Абоненты казахстанских мобильных операторов могут получать рекламные сообщения, подобранные по интересам, геолокации, предполагаемому уровню дохода и другим признакам. При этом сами операторы заявляют, что не передают рекламодателям персональные данные клиентов, а используют агрегированные и обезличенные сегменты аудитории.
КАК РАБОТАЮТ РЕКЛАМНЫЕ РАССЫЛКИ
По данным BES.media, мобильные операторы Beeline, Kcell и Tele2/Altel предлагают бизнесу услуги таргетированной рекламы. Заказчик определяет параметры целевой аудитории, а оператор самостоятельно подбирает подходящих абонентов и направляет им SMS, push-уведомления или автоматические звонки.
Поводом для расследования стала история одного из абонентов, который неоднократно получал рекламные сообщения после поиска авиабилетов. Он попытался отказаться от подобных рассылок, однако, по его словам, процедура оказалась сложной и потребовала личного обращения в офис оператора.
КАКИЕ ДАННЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТ ОПЕРАТОРЫ
Как отмечается в материале, рекламные платформы операторов позволяют формировать аудиторию по различным характеристикам, включая:
- возраст и пол;
- регион проживания;
- предполагаемый уровень дохода;
- интересы;
- геолокацию;
- расходы на услуги связи;
- отдельные поведенческие признаки.
При этом Kcell и Beeline сообщили, что рекламодатели не получают номера телефонов, имена или другие сведения, позволяющие идентифицировать конкретного абонента. По информации компаний, бизнес получает только возможность размещения рекламы среди сформированной аудитории и агрегированную статистику по результатам кампаний. Tele2/Altel также заявила, что сведения об отдельных абонентах партнёрам не передаются.
КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ СОГЛАСИЕ
Как следует из публикации, операторы указывают, что обработка персональных данных осуществляется на основании согласия абонента, предусмотренного публичными договорами или дополнительными программами.
В Kcell сообщили, что согласие предоставляется в рамках программы Smart, условия которой пересматриваются после изменений законодательства. Beeline указал, что порядок обработки персональных данных регулируется публичным договором и другими документами компании. Tele2/Altel не уточнила, каким именно образом оформляется согласие на использование данных для рекламного сегментирования.
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В ПРАВИЛАХ
По информации Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК), по инициативе ведомства были внесены изменения в Правила оказания услуг связи.
Поправки, вступившие в силу 28 июня 2026 года, предусматривают, что подключение дополнительных услуг и рассылка рекламных сообщений должны осуществляться только после заявления абонента — в письменной форме либо через автоматическую систему обслуживания с применением биометрической идентификации. В АЗРК считают, что такой механизм направлен на предотвращение подключения услуг и рекламы без осознанного согласия пользователя.
ЧТО ГОВОРЯТ ЭКСПЕРТЫ
В публикации приведены комментарии юриста-консультанта Жандоса Нурпеисова, который отметил, что размещения условий в публичной оферте само по себе недостаточно. По его мнению, оператор должен иметь возможность подтвердить, что абонент действительно ознакомился с условиями обработки персональных данных, а согласие на использование информации в маркетинговых целях должно быть сформулировано отдельно и однозначно.
Эксперт по защите прав потребителей Светлана Романовская заявила, что при наличии оснований потребитель вправе отказаться от рекламной услуги, направить претензию оператору и при необходимости обратиться в суд. При этом она подчеркнула, что правовая оценка зависит от содержания конкретного договора.
