哈萨克斯坦移动运营商的用户可能会收到根据兴趣、地理位置、预估收入水平及其他特征筛选的广告信息。运营商同时声称，他们不会向广告商提供客户的个人数据，而是使用聚合且匿名的受众群体。
广告推送如何运作
据 BES.media 报道，移动运营商 Beeline、Kcell 和 Tele2/Altel 为企业提供定向广告服务。客户确定目标受众的参数，运营商自行筛选合适的用户，并向他们发送 SMS、推送通知 或自动语音电话。
此次调查的起因是一位用户在搜索机票后反复收到广告信息的经历。他曾尝试退订此类推送，但据其所述，流程繁琐且需要亲自前往运营商营业厅办理。
运营商使用哪些数据
报道指出，运营商的广告平台可根据多种特征构建受众群体，包括：
- 年龄和性别；
- 居住地区；
- 预估收入水平；
- 兴趣爱好；
- 地理位置；
- 通信服务消费情况；
- 特定行为特征。
同时，Kcell 和 Beeline 表示，广告商无法获取电话号码、姓名或其他可识别具体用户身份的信息。据公司称，企业仅能获得在已构建的受众群体中投放广告的权限，以及基于活动结果的汇总统计数据。Tele2/Altel 也表示不会向合作伙伴提供单个用户的信息。
用户同意如何确认
报道显示，运营商声称依据用户同意处理个人数据，该同意基于公开合同或附加计划中的规定。
Kcell 表示，用户在 Smart 计划框架内提供同意，该计划的条款已在立法变更后得到修订。Beeline 指出，个人数据的处理程序受公开合同及公司其他文件约束。Tele2/Altel 未明确说明用于广告分群的数据使用同意具体如何确认。
规则有何变化
据 竞争保护与发展局 (АЗРК) 消息，该机构倡议对《通信服务提供规则》进行了修订。
于 2026 年 6 月 28 日 生效的修正案规定，增值服务的开通以及广告信息的推送必须仅在用户提出书面申请或通过包含生物识别验证的自动服务系统后方可进行。АЗРК 认为，该机制旨在防止用户在非知情同意的情况下被开通服务或接收广告。
专家观点
报道引用了法律顾问 詹多斯·努尔佩索夫 的评论，他指出仅在公开要约中列出条件本身并不足够。在他看来，运营商应能够证明用户确实已了解个人数据的处理条款，且用于营销目的的信息使用同意应单独且明确地提出。
消费者权益保护专家 斯维特拉娜·罗曼诺夫斯卡娅 表示，若有正当理由，消费者有权拒绝广告服务，向运营商提出申诉，并在必要时诉诸法庭。同时，她强调法律评估取决于具体合同的内容。
