畜牧業者北哈薩克斯坦州（СКО）在「Солтүстік」社會企業股份公司（АО «СПК «Солтүстік»）要求提前償還總額1380萬堅戈的優惠貸款後，向該地區的企業家協會提出申訴。其依據是國家審計結果，該結果認定出售和屠宰所購牲畜屬於資金使用不當。
爭議原因為何
根據Inbusiness.kz數據，申訴來自三位個體經營者——「巴哈迪爾」個體戶（ИП Бахадир）、「蒂列烏詹」個體戶（ИП Тілеужан）及「薩博哈特」個體戶（ИП Сабохат）。他們均為來自該國南部地區的移民，並於2023年透過「Солтүстік」社會企業股份公司獲得畜牧業發展資金。
根據資料，「蒂列烏詹」個體戶獲得292萬堅戈購買八頭牛（КРС）；「巴哈迪爾」個體戶獲得860萬堅戈購買13匹馬及飼料；「薩博哈特」個體戶則獲得230萬堅戈購買五頭牛及飼料。
企業家協會部門主管艾多斯·肯別伊洛夫表示，借款人已在規定期限內購買牲畜，並以必要文件證實資金合理使用。然而，北哈州審計委員會認為後續出售或屠宰牲畜行為，違反了國家資金使用條件。
企業家立場
企業家協會認為，農民已履行所有貸款合約義務。具體而言，他們按時提供了買賣合約、交接證明、收據及動物健康護照。
據艾多斯·肯別伊洛夫稱，貸款合約中並未禁止在證實資金合理使用後，對牲畜進行後續銷售或屠宰。此外，企業家並無逾期貸款債務。
社會企業公司說法
「Солтүстік」社會企業股份公司部門主管塔爾加特·朱馬別科夫表示，追討資金的要求與監管機構檢查後下達的命令有關。
據他稱，社會企業公司最初對借款人並無異議，因為他們履行了合約條件且按時還款。但在最高審計院（ВАП）檢查後，該公司被要求向法院提起訴訟，要求全額退款。
塔爾加特·朱馬別科夫亦指出，關於保留牲畜存欄量的更嚴格條件，是在後續年份才納入合約。在2023年的合約中，主要要求是資金需在90天內使用完畢，並證明資金用途正當。
與會者論點
此問題在企業權益保護及反腐敗委員會會議上進行審議。委員會主席伊涅薩·庫阿諾娃表示，畜牧業本質上是透過銷售產品獲利，因此出售或屠宰牲畜屬於經濟活動的一部分。
與會者亦指出，由農業部批准的相關《促進創業倡議措施組織及資助規則》，依其意見，並未直接禁止銷售飼養的牲畜。
正在考慮的方案
討論結束後，企業家協會及委員會建議「Солтүстік」社會企業股份公司撤回提前償還貸款的要求。
若爭議最終進入法庭程序，企業家協會代表將計劃在訴訟中支持農民一方。