截至目前，哈薩克斯坦境內出現了大量來自俄羅斯和白俄羅斯的汽車運輸公司，這些公司因反俄制裁被迫尋找繞道路徑，以繼續在歐洲方向開展業務。
儘管這一情況本應對本國交通物流領域的發展產生有利影響，但實際上情況卻並非如此。
FBRK編輯部決定詳細探討這個問題。
2022年4月，歐盟（EU）對俄羅斯汽車運輸公司在歐洲境內的活動實施了禁令，迫使它們尋找繞道路線，其中包括經由哈薩克斯坦。
正如《福布斯》所報導，在反俄制裁實施前，約有3100家俄羅斯公司從事歐洲方向的運輸業務，總共擁有約4.5萬輛汽車列車和超過7萬名員工。
根據國際汽車運輸商協會（ASMAP）的計算，俄羅斯長途卡車司機的年收入為25-27億歐元（1.3-1.4萬億堅戈），並為俄羅斯預算貢獻了400-450億盧布（2000-2250億堅戈）。
毫無疑問，由於在歐盟的運營禁令，俄羅斯汽車運輸商失去了其業務的很大一部分。
反過來，俄羅斯的合作夥伴國家，包括哈薩克斯坦，毫無疑問可以從該禁令中獲得經濟利益，因為它們的公司將佔據俄羅斯與歐盟之間國際運輸市場的一部分。
然而，實際上情況並非如此。
據我們所知，目前在搬遷的外國公司中（通常來自俄羅斯和白俄羅斯），存在一種設立合資企業（JV）的做法，即成立一個有外資參與的法人實體。
值得注意的是，此類企業通常可以申請稅收優惠期或降低的利潤稅率，可以獲得更簡單、更快捷的註冊和許可流程，甚至在港口、碼頭和物流中心的使用上擁有優勢。
此外，合資汽車運輸公司通常會將其車輛在哈薩克斯坦註冊，這使它們能夠獲得所謂的「白色車牌」，換句話說，就是能夠在避免可能針對外國公司的限制的情況下開展業務。
同時，我們注意到，根據國家對特定類型交通工具的登記和核算規定，屬於有外資參股的法人實體的車輛，只會獲得「黃色車牌」。
另外，根據《汽車運輸法》，在外國領土上登記但暫時在哈薩克斯坦進行國家登記的車輛，禁止從事國際貨物運輸的創業活動。
難怪外國公司會尋找各種方法來適應當地條件，不過，這些努力幾乎從未考慮到哈薩克斯坦公司的利益。
儘管隨著反俄制裁的實施，歐盟對哈薩克斯坦運輸商的需求有所增長，但搬遷外國公司在市場上的存在以及缺乏實施國家交通物流潛力的戰略，為哈薩克斯坦企業創造了不公平的條件。
今年，我們可以看到俄羅斯和白俄羅斯如何關閉了對外國國際司機的邊境。
哈薩克斯坦的車輛直接被白俄羅斯邊防部隊遣返。
當時，哈薩克斯坦貿易部長阿爾曼·沙卡利耶夫表示，貨物運輸受限的情況「不符合歐亞經濟聯盟的一體化條件」。
不過，白俄羅斯方面急忙保證，哈薩克斯坦重型卡車的遣返是由俄羅斯聯邦安全局邊防部隊「以缺乏允許進入俄羅斯領土的依據為由」執行的。
據我們所知，這些障礙並未影響到來自哈薩克斯坦的外國公司，也就是說，掛著哈薩克斯坦車牌但由外籍司機駕駛的重型卡車可以毫無阻礙地通行。
不僅如此，此類車輛還可以避免額外的檢查，例如掃描汽車列車以及對過境貨物進行全面檢查，這大大節省了運輸時間。
那麼，貨主更傾向於選擇不會在邊境被遣返或在檢查站被延誤的外國運輸商，也就不足為奇了。
還應指出的是，外國公司遷至哈薩克斯坦導致了外國許可證（ИБР）的短缺，而其分配制度此前就已引發了許多疑問。
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供參考：外國許可證（ИБР）賦予運輸商根據哈薩克斯坦共和國批准的國際協議在該外國領土上行駛的權利。
提醒一下，此前FBRK編輯部曾報導過轉售ИБР的計劃，為此成立了整批的空殼公司集團。
同樣有趣的方面是規範通過拖車交換或貨物轉運進行國際運輸的規則。
這種方法意味著，一個國家的牽引車可以將貨物運送到邊境，在那裡進行拖車交換——另一輛牽引車接上拖車繼續運送到另一個國家。
自2017年起，哈薩克斯坦實施了禁令，禁止通過拖車交換/貨物轉運的方式將貨物運入該國。2023年5月，這一禁令被廢除，引發了本國公司的強烈不滿，因為它們無法與外國運輸商競爭。
然而，在2023年10月，該禁令恢復生效，但不久後再次被暫停，最初是到2024年1月1日，之後則是到2025年1月1日。
當然，這一決定在多大程度上考慮了本國運輸商的利益，仍然是一個懸而未決的問題。
此外，眾所周知，一些從歐盟運往哈薩克斯坦的貨物在經由俄羅斯運輸時會消失。這其中包括禁止進口到俄羅斯的貨物。
在歐盟因反俄制裁及其通過哈薩克斯坦規避的方法而嚴密關注的背景下，現在或許至少應該關注本國汽車運輸公司的利益了。
FBRK編輯部已向交通部發送正式請求，希望就本國公司被擠出國際運輸市場的情況獲得評論。
未完待續…