記者與社會活動家 基里爾 帕夫洛夫 進行了大規模調查，揭露了在 伊希姆河 沿岸的 非法開採礦產 情況，發現了數個破壞水生生態系統的問題區域。根據這些數據，FBRK 編輯部決定查明這些土地歸誰所有，以及非法生意背後的主使者。
首先進入記者視野的是一個區域，該地一家與前阿斯塔納市議會（maslikhat）議員 加比特 薩特馬甘別托夫 有關聯的公司，正在距離河岸僅 30 米 處開採沙子，這直接違反了哈薩克斯坦的水源保護法。
違反水源保護制度
根據哈薩克斯坦共和國法律，在水體附近開採常見礦產受到 水法典 和 環境保護 法規 的嚴格監管。
對於長度 不超過 200 公里 的小型河流，規定從岸線起設立寬度為 500 米 的 水源保護 區；在生態條件複雜的地區，該區域可能達到 1000 米。在該範圍內，禁止任何可能導致水體污染或水文狀況改變的活動。
特別受到保護的是 水源保護 帶——即從河岸起寬度 不少於 35 米 的區域，其中 完全禁止 任何破壞土壤和植被覆蓋的作業，包括礦產開採。
然而，記者基里爾·帕夫洛夫最近發現，這些規定在伊希姆河上經常被違反。在他的 調查報告 中，他指出了多個進行非法開採、威脅水體生態安全的地點。
誰在開發採石場？
根據衛星圖像數據，其中一個開採區域的面積約為 12.2 公頃。令人特別擔憂的是，開採作業距離岸線僅 30 米，這明顯違反了 35 米水源保護帶的要求。
FBRK 編輯部決定查明這些土地歸誰所有，以及誰從這種可能非法的活動中獲利。
調查發現，一塊面積為 11.05 公頃、指定用途為 「開採礫質砂」 的土地，自 2023 年 7 月起已長期出租給 「採石場-世界 3」有限責任公司（ТОО «Карьер-Мир 3»）。租期設定為 至 2042 年 4 月——長達 18 年以上。
關聯與創始人
「採石場-世界 3」有限責任公司在市場上已有近 9 年歷史，專門從事常見礦產的開採。根據公開資料，該公司擁有 良好的 聲譽 和 較低的稅務風險等級，自 2016 年以來已繳納 超過 120 萬堅戈 的稅款。
2024 年，「採石場-世界 3」甚至進入了阿克莫拉州 可靠且具有社會意義的企業名錄，在同類業務公司中排名 第 69 位。
自 2024 年 2 月起，「採石場-世界 3」有限責任公司的第一負責人是 阿魯詹 巴克德詹。她的前任 阿曼格爾德 卡基巴耶夫 同時負責管理 「SG 混凝土工廠」有限責任公司、「石頭採石場」有限責任公司 和 「SG 砂採石場」有限責任公司 等公司。
「採石場-世界 3」有限責任公司的唯一創始人是 「Capital Trust」（«Капитал Траст»）有限責任公司。有趣的是，最初共同創始人中還包括 「社會-企業集團『伊希爾』」股份公司（АО «СПК «Есиль»），但該國有公司已於 2016 年 9 月退出創始人名單。
與前議員的聯繫
「Capital Trust」有限責任公司也專門從事礫石和砂採石場的開發，在市場上已存在超過 16 年。該公司稅務義務風險等級為 中等，其繳納的稅款總額僅略超過 10.5 萬堅戈。
根據 Kompra.kz 的數據，自 2024 年 2 月起，「Capital Trust」的負責人同樣是阿魯詹·巴克德詹。該公司的創始人中包括前阿斯塔納市議會（maslikhat）議員 加比特 薩特馬甘別托夫，以及他擁有的 「SG 混凝土工廠」有限責任公司，該公司從事裝配式鋼筋混凝土和混凝土結構的生產。
薩特馬甘別托夫是成立於 2014 年的 建築公司集團『G-Park』 的創始人兼總經理。2021 年，他當選為 第七屆阿斯塔納市議會（maslikhat）議員，並擔任建設、生態、交通、貿易及住房公共事業問題委員會副主席。
聲譽風險
薩特馬甘別托夫及其關聯公司的聲譽 頗具爭議。2022 年，他因在阿斯塔納市政府入口處與多位母親發生口角而陷入 醜聞中心，引發了廣泛的 社會 反響。
同年，建築公司『G-Park』向警方提交了 報案，指控社會團體「正義之路」（«Әділдік жолы»）的執行主任 迪達爾 斯馬古洛夫 散布 損害 公司 名譽 的虛假信息。
原因是斯馬古洛夫曾表示，『G-Park』是前阿斯塔納市長 阿爾泰 庫爾吉諾夫 的「寵愛」公司之一。值得注意的是，當時已有 17 名 『G-Park』的 預付購房者 向「正義之路」辦公室投訴，稱無法收回投入的資金。
執法機關以缺乏犯罪構成要件為由，拒絕立案調查斯馬古洛夫。此後，受騙的『G-Park』預付購房者 向 總檢察院 投訴，聲稱儘管投入了資金，但承諾的住宅小區並未投入使用或未完工。
2024 年 4 月，阿斯塔納根據「努爾-蘇丹金融」有限責任公司（其創始人為薩特馬甘別托夫）的預付購房者報案，立案進行了 刑事調查。另有報導稱，存款人要求 限制 他 出境，理由是其未歸還投資。
下一步如何？
伊希姆河水源保護區內的採砂情況需要監管部門的高度關注。違反環境保護法規可能會對該地區重要的水道造成嚴重生態後果。
值得一提的是，本編輯部此前曾進行過 關於阿斯塔納水庫污染的調查調查，揭露了對首都地區水資源造成生態損害的公司和個人。本次調查是哈薩克斯坦 水體保護 系列報導的延續。
FBRK 編輯部呼籲土地資源管理委員會主席 穆拉特 鐵米爾扎諾夫 關注 已揭露的事實，並 啟動 核查，審查在水源保護區內發放土地以及相關活動的合法性。
令人費解的是，該部門在從農民手中收回土地的問題上表現得異常積極，但當涉及在受保護水體附近發生公然生態違法行為時，卻表現出令人驚訝的被動。
在調查報告的下一部分，我們將審視基里爾·帕夫洛夫發現的其他非法開採礦產點，並分析可能還有哪些公司或個人參與了對伊希姆河生態系統的破壞。
未完待續...