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谁以及如何为议员阿斯卡·莫扎诺夫的体育假期支付费用?

Submitted by Вера Александрова on

不久前,FBRK 編輯部獲得了一些銀行文件,這些文件描繪了一位議員的不同尋常的形象——阿斯卡尔·莫扎诺夫,他是东哈萨克斯坦州(东哈州)体育与运动管理局局长。根據2023年11月的付款記錄,這位國家官員曾前往阿斯塔納出差,而這次行程的費用由「魚雷」冰球俱樂部的運營商透過一名中間企業家資助。

不過,讓我們按順序一一說明。

十月初,議員阿斯卡尔·莫扎诺夫成為一起醜聞的焦點。媒體上流傳開一段線上會議影片,影片中體育與運動管理局局長穿著便服,在與下屬溝通時多次使用髒話。如同預期,這起事件引發了熱烈反應。

东哈州州政府與該官員進行了談話,相關資料已移交給道德委員會,而體育部新聞處則指出其行為不符合部門原則。

然而,請允許我再講一個關於阿斯卡尔·莫扎諾夫的有趣故事,這是一位匿名消息人士提供的。幾年前,«Alma Service»有限責任公司,即「魚雷」冰球俱樂部的運營商,似乎成為了這位國家官員前往阿斯塔納出差的資金來源

2023年11月27日,俱樂部將145,600堅戈轉入個體企業家羅曼·博加琴科的賬戶。這筆錢直接匯入«Incom Astana»有限責任公司的«酒店»分公司,並支付了莫扎諾夫11月26日至27日的住宿費用——在首都酒店住了一晚。



第二天,11月28日,俱樂部再次將388,000堅戈轉入博加琴科個體企業家賬戶。這筆款項旨在安排行程的第二階段——在另一家酒店住宿三天。而博加琴科又將這筆資金轉給由維亞切斯拉夫·鮑里索夫領導的«Ever Rest Group»有限責任公司旅行社

 

根據2023年12月1日的工作完成證明,Ever Rest Group負責安排莫扎諾夫的三天住宿,費用為每天100,000堅戈。三天總計——300,000堅戈。這家從事旅遊業務的代理機構向博加琴科個體企業家開具了同等金額的發票。

而羅曼·博加琴科本人,根據kompra.kz服務的數據,從事辦公家具及商業企業家具的生產和銷售。換句話說,博加琴科是一名普通商人,與酒店旅遊業沒有任何關係,他在這個故事中唯一的作用就是充當俱樂部和旅行社之間的資金管道

問題的實質就在這裡。俱樂部沒有直接支付酒店賬單,而是將錢轉給博加琴科個體企業家,後者再將資金轉給酒店。這種模式造成了模糊的責任鏈,並隱藏了此次旅行的真正贊助者。從形式上看,酒店是向博加琴科個體企業家提供服務,而非國家官員。但實際上,所有費用均由冰球俱樂部承擔,為地區體育與運動管理局局長的公務旅行買單。

這造成了利益衝突,需要加以解釋。一位領導地區體育與運動管理局的國家官員,能否同時接受其行政管控和監督範圍內的體育俱樂部運營商的財務支持?法律要求公務員申報從利益相關個人和組織處獲得的禮物、恩惠及其他物質利益。為期多日的首都之行費用,在國家管理局與其監管下經濟實體之間的職務關係背景下,很難被視為「單純的禮貌行為」。

阿斯卡尔·莫扎諾夫確實是哈薩克斯坦體育界一位知名人物。從2016年到2019年,他曾擔任东哈州體育與運動管理局局長,之後出任东哈州州政府動員培訓局局長。2023年,他重返該地區體育與運動結構的崗位,並任職至今。除了行政經驗,莫扎諾夫還擁有耀眼的體育成就:他是榮譽體育大師,也是五屆世界踢拳冠軍

2023年的事件已成過去,但對於現在正在發生的事情來說,它們極其重要。體育俱樂部資助國家官員旅行的故事,至少看起來很奇怪,並讓人質疑莫扎諾夫在利用職務之便方面的態度。最近爆出的髒話、便裝及蔑視公務禮儀的事件,在這種背景下看來,就完全是另一回事了。