阿斯塔納審計委員會對 「埃洛爾達發展有限公司」 及 「埃洛爾達建設有限公司」 2023至2024年度的活動進行了國家審計。此次檢查涵蓋了 618億堅戈 的預算資金,這些資金旨在用於危房搬遷、社會住宅建設以及爛尾樓項目的完工。審計結果顯示存在眾多財務和管理違規行為,導致了預算及購房者的重大損失。
據 Bes.media 報導,委員會會議於12月4日舉行,與會者包括市議會議員、相關部門主管以及兩家授權機構的代表。審計員指出,儘管表面指標看似正面,這些公司系統性地違反了預算、城市規劃及建築法規,在項目規劃和執行階段均出現錯誤。
據悉,負責根據城市更新計劃消除危房存量並搬遷居民的「埃洛爾達發展有限公司」,在2020至2024年期間,已竣工交付 11棟 總面積為 15.9萬平方米 的住宅樓,並向市政府移交了 870套公寓。
然而,審計發現了章程文件中的不一致之處、申報目標與實際活動不符,以及財務經濟模型計算錯誤等問題,導致需向預算返還 12億堅戈。
與此同時,為完成爛尾樓建設及新建項目而成立的「埃洛爾達建設有限公司」,從2018年至2024年共交付了45個住宅區,為超過 1.6萬名 購房者提供了住房。但審計同時也確認,該公司無效使用的預算投資金額超過 145億堅戈。
此外,檢查中還發現了向外部組織無理由提供無息貸款、債券減值,以及在公司虧損經營情況下向員工支付有爭議款項等問題。尤其令人擔憂的是,截至去年底,該公司未能履行的貸款協議義務已達到 1140億堅戈。
建築監管的質量也受到質疑。部分項目在未獲批的竣工驗收文件情況下投入使用,而設計方監督及技術監督工作亦未能妥善執行。
審計員記錄了使用過時標準、項目文件準備不當以及虛報建築工程成本等情況。部分被委託完成爛尾樓項目的開發商未能履行其義務,導致城市和購房者蒙受額外損失。
報告還顯示住宅交付速度顯著放緩。若2020年「埃洛爾達發展有限公司」交付了 5.6萬平方米,則2024年的交付量降至 1萬平方米。移交給市有資產的住房量也 減少了5.5倍。
根據檢查結果,委員會記錄的財務違規金額為 160億堅戈,資產及預算資金無效規劃金額為 126億堅戈,以及國家資源無效使用金額為 384億堅戈。國家的機會成本及潛在損失估計為 10億堅戈。
涉及 34項 事實的相關材料已提交給授權機構,以審議追究相關責任人行政責任的事宜。這些公司收到了關於消除違規行為及調整財務組織流程的強制性建議。
此外,審計委員會還單獨提交了關於2024年阿斯塔納預算編制與執行違規行為的數據。違規總額達 2165億堅戈,其中近一半與無效規劃有關。
在涵蓋 48個預算對象 的 15項審計活動 中,發現了超過一千項程序性違規和 168項系統性缺陷。涉及九起案件的相關材料已移送授權機構,共有 74名官員 被追究紀律責任。
Фонд-бюро расследования коррупции