聯邦調查局編輯部獲悉了關於江布爾州交通管制檢查局內部紀律審查的細節。根據7月22日的文件,內部審查並未證實對首席專家努爾蘇丹·布拉特別科夫的腐敗指控,反而發現他存在違反紀律的行為,並建議追究其責任。
回顧一下,布拉特別科夫曾指控該部門領導層創建了年流水超過5000萬堅戈的腐敗網絡,並公佈了帶有證據性質的視頻錄像。在視頻中,司機們講述了如何通過賄賂解決問題,而檢查局局長葉爾蘭·葉爾梅克巴耶夫則指示繞過程序放行油罐車。7月28日,布拉特別科夫在社交媒體上聲稱,已針對檢查局領導層依據哈薩克斯坦共和國刑法第362條(「超越權限或職權」)啟動了審前調查。
此次紀律審查由汽車運輸委員會進行。檢查局21名員工中的18人參與了審查,包括代理局長葉爾梅克巴耶夫。根據文件,「所有員工均否認檢查局內存在非正式的『小金庫』、向承運人或員工收取費用的情況」。審查人員指出,「員工們的立場高度一致」,這既可能表明證詞是事先協調好的,也可能表明確實不存在違規行為。
「布拉特別科夫所陳述的腐敗活動事實,沒有一項得到文件或證人證詞的證實。」——文件中寫道。
與此同時,針對布拉特別科夫本人,審查發現了一系列違規行為:在2024至2025年間,他已受到三次紀律處分。同事們指責他經常發生衝突且行為具有破壞性,並指出其溝通風格暴躁且帶有挑釁性。據他們稱,布拉特別科夫經常不尊重同事,言行中帶有粗魯言辭和威脅。
文件中還有一些奇怪之處值得注意。例如,關於7月6日布拉特別科夫給自己開具行政處罰記錄的嚴重程序違規問題,文件將其描述得如同尋常之事,儘管這在法律上是絕對不允許的。此外,7月15日他拒絕執行巡邏任務,次日又遺失了公務手機並拒絕做出解釋。
另一個令人驚訝的事實是,在檢查流動檢查站時發現,9名司機中只有4人實際從事本職工作,其餘人則在執行「其他職能」。與此同時,布拉特別科夫的一位同事——一位名叫M·蘇英巴耶夫的人——卻獲得了極其正面的評價。他在2024年內開具了55份行政處罰記錄,徵收的罰款和費用總額超過600萬堅戈。
審查結果建議,應以「系統性違反公務道德」為由,追究布拉特別科夫的紀律責任。同時還建議對所有員工進行綜合評估,以確定其是否勝任工作,並組織道德培訓研討會。
由上級機構進行的這次紀律審查,不出所料地沒有發現檢查局領導層存在違規行為,反而發現了舉報人自身的諸多問題。這種內部審查撇清官員責任、並將過失轉嫁給舉報人的做法,在哈薩克斯坦官僚體系中頗為典型。
此案的最終結果,有待執法部門正在進行的審前調查來做出裁決。
Фонд-бюро расследования коррупции