FBRK 編輯部分析了哈薩克斯坦各地區截至 2023 年底的可用牧場數量,並考慮了在「Zher Amanaty」項目框架內收回的土地面積。
根據哈薩克斯坦共和國土地法,所有未提供所有權或土地使用權、由地區執行機構管理的土地均為儲備土地。
庫斯塔奈州

根據庫斯塔奈州農業和土地關係管理局的數據,截至 2023 年 11 月 1 日,儲備土地類別中登記有 479.8 萬公頃牧場。
值得注意的是,根據州土地資源管理廳的數據,自 2023 年初以來,已有 35.63 萬公頃農業用地歸還國家所有(其中包括耕地 – 3.73 萬公頃,牧場 – 31.73 萬公頃,其他 – 0.17 萬公頃),其中:
- 面積 27.21 萬公頃為自願歸還;
- 2.95 萬公頃因撤銷非法作出的提供農業用地決定而歸還;
- 面積 0.18 萬公頃先前提供土地的租賃期限屆滿且未續期;
- 1.56 萬公頃根據土地資源管理廳的訴訟請求通過司法程序收回;
- 2.13 萬公頃在清查和邊界釐清過程中發現;
- 1.60 萬公頃被認定為無主土地並歸入國家所有。
巴甫洛達爾州
根據巴甫洛達爾州土地關係管理局的數據,該地區的特別土地基金中有 44.3 萬公頃可用牧場。其中包括在「Zher Amanaty」項目框架內收回的 25.79 萬公頃。具體而言:
- 在埃基巴斯圖茲市 - 5.21 萬公頃;
- 在巴彥阿烏爾區 – 3.8 萬公頃;
- 在阿克蘇市 – 2.85 萬公頃;
- 在額爾齊斯區 - 2.47 萬公頃;
- 在捨爾巴克特區 - 2.21 萬公頃;
- 在阿克庫勒區 - 2.13 萬公頃;
- 在熱列津區 - 1.95 萬公頃;
- 在烏斯片卡區 – 1.9 萬公頃;
- 在邁區 - 1.46 萬公頃;
- 在阿克托蓋區 - 0.72 萬公頃;
- 在捷連科爾區 - 0.55 萬公頃;
- 在巴甫洛達爾區 - 0.54 萬公頃。
卡拉干達州
根據卡拉干達州土地關係管理局的數據,該地區的儲備土地中登記有 489.58 萬公頃牧場。其中約有 54.28 萬公頃是已歸還國家所有的土地。具體而言:
- 在阿克托蓋區 - 20.14 萬公頃;
- 在舍特區 - 11.66 萬公頃;
- 在努林斯克區 - 9.84 萬公頃;
- 在卡爾卡拉雷區 - 7.32 萬公頃;
- 在布哈爾-日拉烏區 - 3.8 萬公頃;
- 在阿拜區 - 1.37 萬公頃;
- 在奧薩卡羅夫區 - 0.15 萬公頃。
北哈薩克斯坦州
根據北哈薩克斯坦州農業和土地關係管理局的數據,該地區可用牧場面積為 15.32 萬公頃。其中包括在「Zher Amanaty」項目框架內收回的 11.85 萬公頃。具體而言:
- 在阿克扎爾區 - 3.83 萬公頃;
- 在江布爾區 - 2.21 萬公頃;
- 在瓦利哈諾夫區 - 1.43 萬公頃;
- 在泰恩沙區 - 0.97 萬公頃;
- 在加比圖·穆斯列波夫區 - 0.78 萬公頃;
- 在阿克凱恩區 - 0.77 萬公頃;
- 在克孜勒扎爾區 - 0.72 萬公頃;
- 在馬格然·朱馬巴耶夫區 - 0.39 萬公頃;
- 在艾爾套區 - 0.3 萬公頃;
- 在沙爾阿肯區 - 0.2 萬公頃;
- 在季米里亞澤夫區 - 0.15 萬公頃;
- 在馬姆柳特區 - 0.1 萬公頃;
- 在埃西爾區 - 0.0014 萬公頃。
阿拉木圖州
根據阿拉木圖州土地關係管理局的數據,自年初以來,各區和科納耶夫市的政府發現了 61.13 萬公頃(1756 塊地塊)的未使用土地。
據報導,根據哈薩克斯坦共和國土地資源管理委員會的指示,原計劃在 2023 年底前收回 22 萬公頃違反土地法提供的農業用地。
值得注意的是,至今為止,該州境內已有 22.29 萬公頃土地地塊歸還國家所有,涉及 337 個主體。因此,計劃完成了 101%。
阿克莫拉州
根據阿克莫拉州農業和土地關係管理局的數據,該地區的工作機構,包括在「Zher Amanaty」項目框架內,2023 年共收回了 20.44 萬公頃。
同時,該部門報告稱,截至目前,該州約有 11.86 萬公頃的可用牧場用地。可用土地數量的差異可能源於將土地轉交給其他人使用。
據農業和土地關係管理局稱,提供國家所有的地塊或租賃權,需通過招標(競賽、拍賣)進行,但哈薩克斯坦共和國土地法第 48 條第 1 款規定的情況除外。
目前,該州境內已宣布由阿特巴薩爾區和桑德克套區政府組織的農業用地提供競賽。
關於競賽舉辦的資訊發佈在各地區的印刷媒體、地方執行機構的網路資源以及土地資源管理授權機構的網站上。
值得注意的是,2023 年該地區的牲畜數量統計數據尚未錄入國家統計局數據庫,然而,從過去幾年的指標來看,牲畜頭數呈現增長趨勢。因此,牧場負荷的增加很可能是合理的。
傑特蘇州
在收到州土地關係管理局的回覆後,我們產生了一些疑問。我們決定聯繫該訴求的執行者——土地地籍處首席專家薩馬特·朱馬塔耶夫。在該局網站上找到他的聯繫電話後,我們致電給朱馬塔耶夫,但他向我們聲稱他不是薩馬特,是我們打錯了電話。
與此同時,他的上級——土地地籍處處長庫阿特·卡布爾別科夫確認,我們之前撥打的聯繫電話確實屬於薩馬特·朱馬塔耶夫。該處長無法解釋其下屬的行為,並建議我們稍後再就我們的問題聯繫朱馬塔耶夫。
值得注意的是,在與朱馬塔耶夫的通話中,我們甚至沒來得及說明我們是記者。官員此種行為的原因尚不清楚。他們不願接觸的原因只能猜測。
後來,我們還是接到了薩馬特·朱馬塔耶夫從另一個號碼打來的電話。他告訴我們,我們之前撥打的號碼已經停用一年了。
當被問及上次我們與誰交談,以及為何管理局官方網站上公佈的是已失效的電話號碼時,朱馬塔耶夫無法回答。
但他承諾會檢查並更換網站上的號碼。值得注意的是,在我們通話後,管理局專家的電話已完全從公開資訊中刪除。
根據傑特蘇州土地關係管理局的數據,該地區的可用牧場面積為 453.38 萬公頃。據報導,原計劃在 2023 年底前收回 22 萬公頃違反土地法提供的農業用地。
值得注意的是,至今為止,該州境內已有 24.66 萬公頃土地地塊歸還國家所有。因此,計劃完成了 112%。具體而言,按傑特蘇州各地區劃分,2023 年收回的土地:
- 在阿克蘇區 - 5.56 萬公頃;
- 在薩爾坎德區 - 3.17 萬公頃;
- 在克爾布拉克區 - 2.91 萬公頃;
- 在卡拉塔爾區 - 2.88 萬公頃;
- 在潘菲洛夫區 -2.75 萬公頃;
- 在阿拉科爾區 - 2.72 萬公頃;
- 在科克蘇區 - 2.71 萬公頃;
- 在葉斯克爾丁區 - <
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