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当地并非完全出售:阿卡伊内土地出售广告背后隐藏着什么?

Submitted by Вера Александрова on

一名讀者聯絡了 FBRK 編輯部的匿名機器人,他在尋找地塊時,偶然發現了阿斯塔納附近阿卡伊因村出售公頃土地的廣告。這本來沒什麼特別,但有一個細節——據他所說,這些待售的土地屬於林業用地。本編輯部決定親自驗證此信息,嘗試「購買」其中一塊地。

FBRK 編輯部的一名記者以潛在買家的身份聯繫了一位賣家。賣家確認,這些土地確實屬於林業用地。據他所說,該地塊是國家根據一份為期49年長期租賃合同,為建立休閒區而提供的。賣方聲稱,此類地塊既不提供地籍編號,也不提供國家證書,只有直接與國家機構簽訂的合同。不過,他們急忙告訴我們,建立休閒區所需的所有文件都已齊備,包括建築許可證

確實,根據哈薩克斯坦共和國《森林法》,林業用地可以通過長期租賃方式提供。然而,重要的是要理解:承租人不會成為地塊的擁有者,也無權隨意出售、贈與或抵押該地塊。租賃權的轉讓只有在國家授權機構同意的情況下才可能,而法律明確禁止對租賃權進行無條件轉售。

這個故事是一個很好的契機,提醒潛在的土地購買者注意核實文件地塊法律地位的重要性。並非所有被拿來「出售」的東西,都實際上可以購買為私有財產。有時,這涉及的是租賃權的轉讓,這與購買土地所有權有本質區別。

不過,讓我們回到那些待售地塊。根據國家不動產統一名冊的數據,它們所在位置是一個面積約2579公頃的大型土地區塊,但並未分割成小塊,而是一個整體。其地籍價值超過 6670 萬堅戈,且其用途明確規定——為植樹造林。

根據 EGKN 門戶網站的官方數據,這些土地的權利人是共和國國有企業「Zhasyl Aimak」——這是一家成立於 2000 年的國有企業,專門負責保護國家森林資源。順便說一句,2025 年 1 月已宣布對該企業進行重組,並將其改制為名為「Zhasyl beldeu」的新機構,該機構將保留所有保護森林的資產和職能。

然而,除了這家國有企業之外,權利人名單中還包括四家私營公司Meruert Plus 有限公司StroyNik 有限公司SOMBALAK 有限公司ARCADA 有限公司。似乎很容易得出一個合乎邏輯的解釋——國家機構擁有土地,但可能將部分區域租賃給私營公司進行經濟活動。採伐木材、建設基礎設施項目——這是一種隨處可見的常見操作模式。

但問題來了。當我們核實這些神秘的權利人究竟從事何種業務時,發現這些公司的活動與林業用地完全不符。例如,Meruert Plus 從事多種商品的批發貿易,StroyNik 從事建築設計活動,SOMBALAK 組織休閒娛樂活動,而 ARCADA 則從事住宅房地產租賃。更有甚者,StroyNik 在強制執行程序中有超過7930 萬堅戈的債務,ARCADA 則積累了大量行政違規記錄,而且其在卡拉干達註冊的事實,只會讓人對其出現在阿斯塔納附近土地權利人名單中的邏輯產生更多疑問。

阿卡伊因村的事件顯示了市場對現有機會的合理反應。如果能夠繞過標準的地籍登記程序,通過與「Zhasyl Aimak」簽訂合同來獲取林業用地,那麼出現此類地塊的「出售」報價就完全可以理解了。問題只在於,這個為保護森林資源而設立的國有企業,如何在提供土地使用權與履行其主要職能之間取得平衡。