競爭保護與發展署（АЗРК）建議限制「家庭銀行」股份公司（АО «Отбасы банк»）在住房抵押貸款領域的業務。該銀行計劃僅被允許在國家計劃框架內發放貸款。
此消息來自АЗРК關於2023年商品市場競爭狀況的報告。報告指出，在此期間，抵押貸款市場被描述為「高度集中且競爭不足」。
在銀行中佔據主導地位的是「家庭銀行」股份公司、「中央信貸銀行」股份公司（АО «Банк ЦентрКредит»）、「貝雷克銀行」股份公司（АО «Bereke Bank»）以及「自由金融哈薩克斯坦銀行」股份公司（АО «Банк Фридом Финанс Казахстан»）。
「與此同時，‘家庭銀行’股份公司在國家計劃之外的住房抵押貸款市場佔據主導地位，也就是說，它有能力控制該市場並對整體條件產生重大影響」，公告中寫道。
根據分析結果，АЗРК建議向國家銀行、金融市場監管與發展署、國民經濟部、財政部提出建議，採取以下措施：
- 引入針對性的抵押貸款補貼，以借款人社會身份為導向。抵押貸款補貼應直接發放給借款人，繞過銀行。銀行應僅提供市場利率，並相互競爭。
- 在法律層面規定，公民從統一養老儲蓄基金（ЕНПФ）提取的一次性養老金給付，可作為改善住房條件的定向存款，存入二級銀行賬戶，這將使公民能夠在任何二級銀行（БВУ）以更優惠的條件積累資金。
- 修改稅務法典，降低二級銀行抵押貸款借款人的個人所得稅，涉及從工資中償還住房貸款利息的部分。
- 引入國家參與首付的機制——「雙重抵押貸款」。第一筆貸款由國家發放，作為社會弱勢群體的首付；第二筆貸款由二級銀行發放，用於支付剩餘房價。隨後，國家「凍結」已發放的首付貸款。借款人將以貸款形式獲得的首付存入計劃申請抵押貸款的商業銀行。之後，借款人首先向商業銀行償還抵押貸款。只有在完成這些還款後，才向國家返還首付金額。同時，首付貸款的利率應顯著低於商業銀行的抵押貸款利率。
- 減少中期貸款和預貸款的份額，並將「家庭銀行」股份公司從該市場的商業領域中剝離（即不參與國家計劃）。
- 在國家抵押貸款計劃框架內，設定固定房價。