當國家開始在警方和特警部隊的陪同下銷毀牲畜，卻未告知診斷結果，也未向畜主提供任何文件時，這顯然不是一場例行的獸醫行動。自2026年2月起，俄羅斯正面臨一場大規模的畜牧業危機：數千頭牲畜在西伯利亞和伏爾加河流域的多個地區被銷毀。官方說法是變異的巴氏桿菌病和狂犬病。非官方說法則認為是口蹄疫，這是一種最危險的傳染病之一，主要感染有蹄類動物。
FBRK編輯部決定釐清邊境另一側究竟發生了什麼，以及為何此事直接關乎哈薩克斯坦畜牧業。
俄羅斯正在發生什麼
自2026年2月初以來，在新西伯利亞州、鄂木斯克州、斯維爾德洛夫斯克州、阿爾泰共和國以及伏爾加河流域和北高加索部分地區，當局已開始大規模沒收並銷毀農畜。官方理由是巴氏桿菌病（一種急性細菌感染）和狂犬病的爆發。
僅在新西伯利亞地區，就記錄到42個狂犬病疫點和5個巴氏桿菌病疫點——分別位於奧爾登斯科耶區、卡拉蘇克區、巴甘區、切列帕諾沃區和庫平區。在鄂木斯克州的「 родная долина」農業生產合作社，截至2月中旬，已有2,100頭牲畜被銷毀。在阿爾泰共和國，截至1月中旬，約有2,000頭動物染病，到2月10日，疫點數量已增至70個。
2月16日，新西伯利亞州進入了緊急狀態，但此事時隔一個月才為公眾所知。隔離區被檢查站封鎖，獸醫團隊由警察陪同前來。農場主未獲出示沒收依據的文件，實驗室分析結果也未提供。2026年3月25日，新西伯利亞州政府宣布該地區的牲畜屠宰工作已完成。為此撥付了2億盧布（約12億堅戈）的補償金，而專家估計，實際損失超過15億盧布（約89億堅戈）。
巴氏桿菌病還是口蹄疫
正是所採取措施的特性引發了一波專業性質疑。根據規範動物沒收程序以消除特別危險疾病的俄羅斯聯邦政府第310號決議，巴氏桿菌病並未被列入此清單。這種疾病可用抗生素治療，並且不需要全面撲殺畜群。
與此同時，所實施的方案——銷毀疫點半徑5公里範圍內的所有易感動物，並焚燒屍體——與應對口蹄疫的協議完全吻合。這是一種高傳染性的病毒性疾病，會感染牛、豬、綿羊、山羊和駱駝。對此病無藥可治。
俄羅斯流行病學獸醫、獸醫司法鑑定專家斯維特蘭娜·謝佩特金娜在對福布斯的評論中直接指出，動物主人被拒絕進行獨立獸醫鑑定以及提供血液分析結果——儘管此類研究只需幾個小時。她認為，這本身就說明官方說法「遠非真相」。
另一點也頗具說明性。一家媒體的消息來源稱，在開始沒收前不久，一些村莊的牲畜接種的正是口蹄疫疫苗。一個在新西伯利亞州運營的農業控股公司的消息來源直言，在大規模畜主中，「發生了什麼」這個問題的答案人所共知：口蹄疫疫情已經開始。
官方人士，特別是新西伯利亞獸醫衛生保障中心主任尤里·施密特，否認存在口蹄疫。然而，新西伯利亞農場主協會主席阿列克謝·薩利尼科夫在為屠宰行為辯解時，描述的正是口蹄疫處理協議——銷毀5公里範圍內所有潛在攜帶者，卻未提及疾病名稱。
可能隱瞞的動機顯而易見。2025年5月，俄羅斯獲得了世界動物衛生組織授予的無口蹄疫國家地位。這一地位對肉類和奶製品出口至關重要。失去它將意味著外部市場的立即關閉。
哈薩克斯坦實施禁令——俄羅斯表示反對
哈薩克斯坦迅速對事態做出了反應。2026年2月，農業部獸醫控制與監督委員會實施了禁令，禁止從俄羅斯多個地區進口和過境活畜及畜產品——這些地區包括阿爾泰、北高加索各共和國（達吉斯坦、印古什、卡巴爾達-巴爾卡爾、卡拉恰伊-切爾克斯、北奧塞梯、車臣、斯塔夫羅波爾邊疆區）、卡爾梅克、布里亞特、阿斯特拉罕州和新西伯利亞州。
俄羅斯聯邦獸醫與植物檢疫監督局向哈薩克斯坦獸醫控制委員會發送正式信函，稱實施的限制措施「不合法」，且不符合歐亞經濟聯盟的原則，根據該原則，獸醫衛生措施必須有科學依據，且僅在必要時採用。作為回應，哈方解釋稱，在局勢穩定並確認產品安全後，將解除這些措施。
值得注意的是，白俄羅斯也實施了自身的肉類進口限制，針對來自西伯利亞的產品，這表明不僅哈薩克斯坦認為局勢已足夠嚴重，需要採取應對措施。
風險季節：歷史告訴我們什麼
考慮到正在發生的事情，或許最合理的做法是回顧歷史。FBRK編輯部正是這樣做的。如果相信2023年發布的關於哈薩克斯坦1955年至2013年口蹄疫爆發的數據，該國歷史上曾流行過三種毒株：A和O——可視為本地毒株，以及A22——輸入性毒株。本地毒株的爆發傳統上發生在2月至4月期間——冬春季節。根據研究數據，輸入性A22毒株的爆發則主要在5月記錄到。
這意味著，哈薩克斯坦目前——即3月底和4月——正進入流行病學上最脆弱的時期，此時本地毒株在歷史上趨於活躍。而考慮到俄羅斯邊境地區不透明的動物疫情狀況，5月則帶來了輸入性風險——這是A22毒株的傳統流行季節。
FBRK創始人、農業專家基里爾·帕夫洛夫指出，所採取措施的規模和性質不像是針對巴氏桿菌病。在他看來，情況更符合口蹄疫。
然而，專家最擔憂的與其說是俄羅斯局勢本身，不如說是哈薩克斯坦獸醫系統在應對此威脅時所處的狀態。基里爾·帕夫洛夫認為，如果將外部威脅疊加在行業內部問題之上，就會產生高度威脅。
這涉及系統性而非偶發性問題：獸醫專業人員薪資水平低、農業部獸醫委員會持續爆出醜聞、偏遠地區缺乏人手。據帕夫洛夫評估，多年來，政府應對這些問題的模式如出一轍——「砸錢」，卻未從結構上解決它們。
專家的核心論點涉及疫苗接種。如果能及時、系統地進行接種，當前的風險原本可以降到最低——只需加強邊境管制即可。但帕夫洛夫表示，當前的局面是獨立多年來如何對待農業的直接後果。
專家建議不要僅依賴國家的反應。牲畜所有者現在就應自行採取一切可能的保護措施——不要等待官方通知，因為俄羅斯的經驗表明，官方通知可能會延誤數週。
未來會怎樣
事態發展的可能情景可概述如下。
樂觀情景：俄羅斯確實控制了少數地區的疫情，哈薩克斯坦的進口限制是足夠的措施，局勢在沒有跨境傳播的情況下穩定下來。
如果以更為擔憂的態度看待問題，假設病毒——無論官方診斷結果如何——最終還是通過「灰色」渠道越過邊境地區：例如非法牲畜轉運、邊境市場的私營貿易、野生動物遷徙。在這種情況下，哈薩克斯坦方面的首次爆發可能預計在4月至5月，發生在傳統風險區域——北哈薩克斯坦州、巴甫洛達爾州和東哈薩克斯坦州。
如果真正的病原體是口蹄疫，而哈薩克斯坦的監測系統在人手不足的情況下，漏掉了早期的疫點，那麼疫情可能同時蔓延至多個地區。作為比較，2018年濱海邊疆區的口蹄疫疫情銷毀了超過10萬頭生豬，該地區的工業化養豬業實際上被消滅，三家大型公司的總損失約為5.7億盧布（約34億堅戈）——這還是在及時承認疾病的情況下。
對於所有三種情景，一個因素至關重要：反應的速度和自主性——無論是來自國家還是來自畜牧業者自身。
目前，哈薩克斯坦對來自俄羅斯多個地區的活畜和肉類產品實施的禁令，是在流行病學不確定性背景下的一項相稱措施。然而，問題更為深刻：歐亞經濟聯盟的機制並未要求成員國實時披露完整的獸醫信息——這是一個結構性缺陷，在當前情況下，它給哈薩克斯坦畜牧業帶來了直接風險。
因此，基里爾·帕夫洛夫提出的問題仍然懸而未決：如果疫苗接種未能妥善進行，獸醫專業人員又不足——那麼在真正爆發疫情時，我們還能指望什麼？