Skip to main content

反腐机构在体育领域发现了腐败风险

Submitted by Вера Александрова on
стадион

反腐机构会同旅游和体育部对体育资助领域的腐败风险进行了外部审计,并由此识别出腐败风险。

“在中央层面,外部审计针对旅游和体育部的活动开展;在地区层面,则针对各州体育和体育运动管理局开展”,该部门新闻处消息称。

据悉,自2018年以来,体育行业预算增长了两倍,达到1.4万亿坚戈。未来三年计划再拨款1.3万亿坚戈

同时有指出,尽管资金投入巨大,哈萨克斯坦在奥运奖牌榜和世界体育排名中仍处于较低位置。此外,根据可疑比赛数量,我国被认为是腐败程度较高的国家之一,在国际组织Sportradar的负面排名中位列第4位

据了解,导致国家资金使用效率低下的因素有以下几点:

  • “顶尖成就”体育与“大众”体育之间资金投入明显失衡(顶尖成就体育预算(3400亿坚戈)是大众体育预算(350亿坚戈)的9倍。在顶尖成就体育领域,外国运动员归化进程已成常态。自独立以来,哈萨克斯坦为奥运项目引进了126名外籍运动员,其中半数(79人)后来返回原籍国);
  • 体育组织和授权机构对资金的掌控失控且不透明(将资金用于举办虚假的集训和租用体育场馆,以虚高价格从单一来源采购运动装备和器材,向“空饷人员”发放薪酬,支付高额劳动报酬以及重复拨款);
  • 体育联合会及职业俱乐部对“萨姆鲁克-卡泽纳”国家福利基金股份公司资金使用效率低下(发现存在通过向职业俱乐部非生产性球员支付费用转移资金的系统性风险,包括职业俱乐部管理层工资过高、以集训为名入住五星级酒店、签订可疑的代理协议。6年间,向4家职业俱乐部提供了1380亿坚戈的“萨姆鲁克-卡泽纳”股份公司赞助资金(阿斯塔纳足球俱乐部 - 501亿,巴里斯冰球俱乐部 - 488亿,阿斯塔纳哈萨克斯坦队自行车队 - 315亿,阿斯塔纳篮球俱乐部 - 80亿);
  • 体育设施管理效率低下(过去10年间,有55家国有体育组织被移交至私人手中。随后,受托管理人和新所有者仅从预算中就获得了838亿坚戈,用于运动员备赛训练和体育场馆租赁);
  • 公私合作伙伴关系名不副实(以实施公私合作项目及运营体育场馆为名,绕开政府采购程序和儿童体育人均拨款制度,以纸质形式采购面向儿童的体育服务。自2016年以来,体育领域实施了77个公私合作项目,涉及金额893亿坚戈,其中已支付620亿坚戈的预算投资);
  • 体育流程缺乏数字化(原计划于2020年推行开发的“E-sport”国家数字平台工作并未开展。主管部门不了解哈萨克斯坦体育状况的完整数据,未建立体育设施、体育培训班和教练员的统一登记制度)。

根据分析结果,反腐机构向旅游和体育部提出了一套完善体育资助领域的法律和组织措施。