当哈萨克斯坦农业部兽医控制与监督委员会主席卡兹别克·塔西莫夫巡视受灾的西哈萨克斯坦州地区时，农民们向哈萨克斯坦腐败调查基金会（ФБРК）编辑部匿名反映，官方的反应至少滞后了一个月。哈萨克斯坦西部地区的动物流行病形势已不再局限于局部。它已成为对兽医服务、地方自治机构以及成千上万个收入直接依赖牲畜数量的家庭的系统性考验。哈萨克斯坦腐败调查基金会（ФБРК）将继续关注哈萨克斯坦的动物流行病状况。
发生了什么
据西哈州兽医管理局局长阿布扎尔·布拉利耶夫提供的数据，在博克伊奥尔达区、扎尼别克区、扎纳卡林区和卡兹塔洛夫卡区的22个乡村区的5,484头牛（大牲畜）中发现了疾病症状。截至简报会日期，患病的牲畜中68%（3,732头）已经康复。
由农业部兽医控制与监督委员会主席卡兹别克·塔西莫夫领导的工作组于5月2日访问了该地区，会见了“Bereke”、“Talpyn”、“Bagisov”农户的负责人以及西哈州卡兹塔洛夫卡区捷连科尔乡村区努尔赛村的居民。代表团成员包括州副州长卡利雅尔·艾特穆哈姆别托夫、州级兽医机构负责人，以及州林业和野生动物监察局副局长凯拉特·卡德舍夫。
与此同时，阿克扎伊克区泰帕克村的居民在社交网络上报告说，牧场上有患病和死亡的高鼻羚羊。在阿拉木图州赖姆别克区卡拉萨兹村，记录到牛群中出现口蹄疫，并且值得注意的是，已接种疫苗的动物也染病了。据州政府称，那里的情况已稳定，超过250万头牲畜已接种了口蹄疫疫苗。
顺便说一句，阿拉木图州的情况与SAT1血清型口蹄疫的判断高度吻合——如果毒株鉴定错误，所使用的疫苗根本无法针对真正的病原体提供保护。正因为如此，诊断准确性问题并非技术问题，而是实际问题：疫苗是有效，还是仅仅制造了保护的假象，直接取决于此。
与此同时，在阿克托别州，当局组建了30个流动小组，以保护8.7万公顷农田免受高鼻羚羊的践踏。
畜牧从业者怎么说
哈萨克斯坦腐败调查基金会（ФБРК）编辑部自年初起就开始关注哈萨克斯坦的动物流行病形势，当时首批信号开始从俄罗斯传来。而就在不久前，我们报道过，由于兽医短缺且相关部门缺乏快速反应，农民们不得不自行给牲畜治病。
更多详情，请访问哈萨克斯坦腐败调查基金会（ФБРК）网站及我们的YouTube频道“腐败调查基金-局”。
目前，令人沮丧的局面再次得到证实：向哈萨克斯坦腐败调查基金会（ФБРК）编辑部的匿名来信表明，由于兽医人员实在忙不过来照顾所有病畜，畜牧从业者们自行摸索治疗方案、药物和剂量。
诊断问题也至关重要。根据编辑部从受灾地区农民处获得的信息，冬季时，国立“国家兽医参考中心”据称在目前疾病再次暴发的同一村庄诊断出“传染性鼻气管炎”。
而且，根据同一消息源的信息，目前谈及的是巴氏杆菌病，而农民们自身及部分专家则认为，临床症状更符合SAT1血清型口蹄疫的特征。该诊断尚未得到官方确认。尽管如此，农民描述的临床症状——舌和口腔黏膜出现溃疡、蹄部病变、犊牛病情严重、流涎、拒食——都与口蹄疫的临床表现相符。
西哈州林业和野生动物监察局负责人努尔兰·拉赫姆扎诺夫的官方立场是不对高鼻羚羊的疾病诊断进行评论，因为这超出了其部门职责范围。然而，问题在于：那么，究竟谁负责及时确诊和协调各部门工作？
这意味着什么
如果假设冬季的疾病被错误地认定为鼻气管炎，那就意味着采取了错误的治疗方案，并且没有采取针对特别危险传染病的隔离措施。在相同居民点再次暴发疫情是必然结果。向哈萨克斯坦腐败调查基金会（ФБРК）反映情况的农民，直接将误诊与当前疾病的蔓延联系起来。
另一个同等重要的问题是农民面临的药品费用负担。根据我们编辑部收到的数据，一些畜牧从业者已经在药品上花费了约50至60万坚戈——而染病的还只是一部分牲畜。
一些药品的价格成倍上涨：据农民称，一种常用抗生素的价格已从3,500-3,600坚戈涨至12,000-15,000坚戈。口蹄疫疫苗零售价为每剂1,420坚戈，且需要每六个月加强接种一次。在农户因牲畜死亡和开支增加而遭受损失的情况下，这种负担对中小型农户而言确实是一种生存威胁。
此外，在阿特劳州库尔曼加济区，农户报告称，部分农场损失了50至80头犊牛。畜牧从业者描述了未及分娩即死亡的牲畜、蹄部受损的牛羊以及幼畜的严重病情。在该地区多年干旱以及需要从300-400公里外运入饲料的背景下，牲畜数量的损失对部分农户来说可能会无法弥补。受灾地区的农民越来越倾向于考虑关闭农场和迁往城市，作为现实的选择。
我们还想提请您注意另一点：问题规模与反应速度之间的不匹配。哈萨克斯坦农业部兽医控制与监督委员会主席的工作访问是在5月初进行的——即在首次出现疾病症状一个多月之后。西哈州卡兹塔洛夫卡区区长阿斯兰别克·萨尔库洛夫在现场请求增派人员收集尸体并调拨设备——这意味着用于清除工作的基本资源并未提前得到保障。根据访问时的数据，已收集3,120具高鼻羚羊尸体，但工作仍在继续，这表明其规模之大，无法迅速完成。
在此背景下，越来越多的问题指向农业部副部长阿曼加里·别尔达林和农业部兽医控制与监督委员会主席卡兹别克·塔西莫夫：为什么在存在形式上的监测和协调机制的情况下，问题的规模再次在事后才变得明显，当后果开始以农户的损失和人们的命运来衡量时，最重要的是，谁将为这些后果负责？