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价值33亿坚戈的污水处理设施在哈萨克斯坦北哈萨克斯坦州已7年未能投入使用

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очистные сооружения

在北哈萨克斯坦州,在加比特·穆斯列波夫区新伊希姆斯科耶村建造独特封闭式污水处理设施时,发现超过33亿坚戈资金使用效率低下的问题。这个完工率达95%的设施最终未能移交给市政部门,由于从设计、政府采购到监管的系统性错误,项目未能成功实施。

ORDA消息,2018年5月,区住房公用事业部与Caspian Contractors Trust有限责任公司签订了金额为33亿坚戈的合同。该公司承诺在一年内建成污水管网和封闭式污水处理设施。

该项目被称为试点项目:废水需经过多级处理——从机械过滤到紫外线消毒,而根据设计者的构想,将储罐安置在建筑内可防止污水冻结并消除异味。该项目被纳入2025年前解决地区生态问题路线图,但始终未能投入运营。

据悉,从2021年至2024年,未签署任何一份完工证明。同时,业主方签订了18份补充协议,先后修改工期和融资计划:标准21个月的工期被拉长至74个月

检查发现,在政府采购、设计、施工以及预算资金使用方面存在违规行为。项目在未进行经济技术论证的情况下获批,所选技术方案是为人口在120万至800万之间的城市设计的。而新伊希姆斯科耶村仅有约1.2万居民,其中一半使用独立排污系统。

值得注意的是,业主方造成了1.64亿坚戈的银行担保失效,而对承包商过早提起诉讼导致索赔被驳回。鉴定结果显示,工程量的证明文件与实际完工程度不符。

“项目最初设计处理能力为每天6000立方米。2020年处理能力削减了一半,降至每天3000立方米,但项目成本并未减少。此外,2024年9月,承包商在未获得国家建筑监督许可的情况下进行施工。”委员会表示。

委员会成员马拉特·叶布扎诺夫指出,最终目标未能实现,而预算产生了与该居民点实际需求不符的巨大开支。

在会议上,乡村官员试图解释工期延误的原因。据该区副区长叶尔兰·阿曼若洛夫称,原因之一是疫情以及项目部分设备的缺失。

“该设施本身技术复杂、规模庞大。项目经过调整,但未包含部分设备,没有这些设备设施就无法运行。因此,我们希望对整个设施进行司法鉴定,并调整项目,加入额外设备。另外,根据设计,我们那里缺少必须配备的实验室,因为这是污水处理设施,需要取样分析。”他说。

目前,区政府正在与承包商打官司,要求返还剩余5%工程的款项——1.53亿坚戈,并责成项目设计方进行修改。

初步数据显示,该设施最早要到2027年才能投入运营。不排除完成建设需要额外资金。委员会在会上还提出了未来费率的问题。

“我们估算过,仅电费每年就需3亿坚戈。但还需要支付工资,还有其他额外开支。如果没有国家补贴,居民的服务费用将极其高昂。”副区长表示。

值得注意的是,7年间,该项目历经四任区长,但无一人完成该设施的建设。该项目最初被称为改善新伊希姆斯科耶生态状况的关键项目。