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中亚课程:美国专家的视角

Submitted by Вера Александрова on
три президента

美国媒体《石油价格》报道,唐纳德·特朗普政府面临彻底失去中亚的风险,目前美国在该地区明显落后于俄罗斯和中国。个人外交的数据对华盛顿不利,但扭转局面的机会似乎仍然存在。

九月初,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦土库曼斯坦的领导人在中国天津举行的上海合作组织(上合组织)扩大会议上会面。他们都是上合组织和金砖国家的成员或伙伴——这些结构被美利坚合众国(美国)总统唐纳德·特朗普称为是怀着“恶意目的”建立的,同时他还以关税威胁它们,理由是它们试图进行去美元化在国际结算和金融中用其他货币或资产替代美元)。

与此同时,个人外交的数据清晰地展示了该地区的力量格局。例如,弗拉基米尔·普京对中亚国家进行了76次访问,习近平进行了15次。而没有一位美国总统曾到访过中亚。2022年,普京与地区领导人举行了超过50次会晤,而美国前总统乔·拜登仅在2023年联合国大会期间进行了一小时的合影留念。

正如美国媒体所写,特朗普的经济施压做法在这里效果甚微,因为在五个共和国中,哈萨克斯坦仅位列美国贸易伙伴的第54位,而塔吉克斯坦更是排到了第208位

合乎逻辑的推测是,中亚共和国更愿意同时与三个大国打交道,以保持平衡并避免对与某个更强大伙伴的双边关系产生依赖。该地区与俄罗斯有着语言和商业联系,并持续获得大量中国投资,将伊朗视为有前景的市场,同时还投资于塔利班控制的阿富汗。

华盛顿方面,本可以在解决该地区的环境挑战——从咸海干涸土库曼斯坦大规模的甲烷排放——方面发挥关键作用,提供先进技术和资金支持。然而,这尚未发生。乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫抢先提出倡议,邀请唐纳德·特朗普访问该地区,这样的访问很可能成为新合作形式的起点。

对于中亚,尤其是作为地区经济领头羊的哈萨克斯坦而言,赌注很高。毕竟,无论如何,对两个邻国的依赖使得这些共和国沦为它们与西方对抗的人质——制裁俄罗斯损害了哈萨克斯坦的出口,而美中贸易战则打击了投资。

美国因素的出现将从根本上改变力量格局。华盛顿可以提供莫斯科和北京所不能提供的东西:无政治条件的先进技术准入、对绿色能源摆脱对石油天然气依赖的多元化的投资、绕开俄罗斯和中国垄断的全球供应链整合。

对于志在成为欧亚桥梁的雄心勃勃的哈萨克斯坦来说,美国伙伴关系是一个机会,不仅仅是平衡邻国,而是成为国际舞台上独立的参与者

目前,我们只能观察,中亚能否从大国的边缘地带转变为一个独立的权力中心——一个完整的中等强国,还是将始终成为他人地缘政治野心的对象。