反腐机构通报，已拘留一名据称为前司法部长的人士，此人涉嫌通过签订年度合同，为一家关联公司游说利益，提供明知无需的服务，给国家造成了特别巨大的损失。虽然未公布该前部长的身份信息，但显然指的是马拉特·别克塔耶夫。ФБРК编辑部决定详细回顾一下这位前司法部长的生平和活动。
2022年1月，在哈萨克斯坦抗议活动的背景下，总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫解散了阿斯卡尔·马明政府。失去职位的前届哈国政府成员之一就是马拉特·别克塔耶夫。然而，与不幸的同事们不同，这位前司法部长很快就找到了新工作——不到10天，别克塔耶夫就被任命为新总理阿里汗·斯迈洛夫的顾问。
马拉特·别克塔耶夫甚至在社交媒体上发了一篇告别帖子，讲述其领导期间的部门成就，这自然引起了众多媒体的反应，这些媒体多年来一直在曝光这位前部长的“英雄”事迹。在回顾这位前司法部长的波澜壮阔的履历之前，我们先谈谈他的亲属。
马拉特·别克塔耶夫的近亲
众所周知，马拉特·别克塔耶夫的亲兄弟——鲁斯兰·别克塔耶夫，曾担任国库委员会主席、哈国财政部副部长以及欧亚经济委员会经济与金融政策部部长。目前，他是哈萨克斯坦国家原子能工业公司的经济与财务总经理。
关于别克塔耶夫兄弟已故的父亲，外界所知甚少。有一段时间，巴克特然·别克塔耶夫是某个村庄监狱的负责人，据一些消息来源称，他们家曾居住在那里。后来，这位一家之主成为了内务部上校。2000年代初，巴克特然·别克塔耶夫曾是哈萨克斯坦抵押贷款公司（2021年更名为“哈萨克斯坦住房公司”）的董事会成员，甚至领导过其在阿斯塔纳的分支机构。
马拉特·别克塔耶夫有妻子古尔娜拉·别克塔耶娃（娘家姓努尔佩索娃），以及两个女儿：阿丽娜和马丽卡。这位前部长的所有家庭成员，以及他的兄弟鲁斯兰·别克塔耶夫、岳父穆里克·努尔佩索夫和妻弟穆拉特·努尔佩索夫，都是“国家公务员人事管理中心”股份公司的关联人员。
穆拉特·努尔佩索夫本人则是诸如«MTSE»有限责任合伙公司（其他机器设备的批发）和«Kazpribor Center»有限责任合伙公司（未具体说明的各类商品批发）等公司的创始人。
马拉特·别克塔耶夫的亲叔叔以另一个姓氏为人所知，即坎巴尔·沙尔吉姆巴耶夫。沙尔吉姆巴耶夫是«SH Group Partners»有限责任合伙公司（其他大型牛类和水牛的养殖）的总裁和创始人。但他让人记住的是，在2006年担任哈萨克斯坦开发银行总裁期间，他给自己设定了10万美元的月薪。当时他的副手们收入较低——只有4万美元。
他的妻子——加琳娜·沙尔吉姆巴耶娃，也曾一度出现在众多媒体报道中：她曾是«Delta Bank»股份公司董事会的董事长，该银行于2017年被吊销了执照，而在2021年2月，她的名字出现在“德尔塔”银行被拘留的前高管名单中。
在不同时期，沙尔吉姆巴耶娃曾领导哈国财政部的证券和金融市场部门，担任过国家证券委员会委员，在哈萨克斯坦国家银行负责相关事务，并领导过已清算的«GALATTON»有限责任合伙公司。目前，她是«GALA Invest Consulting»咨询公司（商业活动和管理咨询）的总裁。
«BOLASHAK»咨询集团有限责任合伙公司与斯塔蒂案
前司法部长马拉特·别克塔耶夫的生平活动中，还有一些细节令人遗憾地未被媒体广泛报道。ФБРК编辑部了解到关于哈萨克斯坦律师事务所«Bolashak»咨询集团有限责任合伙公司的一些有趣细节，根据收到的信息，这家公司在为一家国际私营情报公司的合作伙伴关系进行游说。
同样从消息来源得知，司法部与«Bolashak»签订合同，由其提供在法庭上保护国家利益的服务，而«Bolashak»本身则获得国家资金，并雇佣国际法律、调查和公关公司。«Bolashak»雇佣的最关键的外国顾问是Arcanum Global。
然而，ФБРК的消息来源称，«Bolashak»和Arcanum之间的关系也是双向的。马拉特·别克塔耶夫邮箱中的电子邮件泄露到Kazaword数据库就是证明。例如，2012年7月，«Bolashak»向Arcanum开具了一张金额为4.9万美元的发票。
自2020年起，«Bolashak»注册了多个新网站，用于针对斯塔蒂的黑暗公关活动。其中一个网站的域名注册在司法部员工——叶夫根尼·阿列克谢耶夫名下，他于2018年还是«Bolashak»公司的股东。此外，从Kazaword泄露的阿列克谢耶夫和别克塔耶夫之间的通信表明，他们有多年的友好关系。
2022年11月，«Bolashak Consulting Group»推出了新的公司网站，通过该网站向有意者推广扩展后的业务方案，但所有新的海外业务始终与Arcanum公司相关联。
别克塔耶夫另一个早前的丑闻与他在司法部责任秘书的任职期有关。从2014年到2015年，他在部属的司法鉴定中心发起了17次不同的检查，并怀疑同事有腐败行为。作为回应，副部长和司法鉴定中心主任向司法部长别里克·伊马舍夫提交了关于他的报告。结果，别克塔耶夫被指控滥用职权，之后他顺利转任总统办公厅副主任。
同样是在2014年，还有一件有趣的事，即别克塔耶夫携家人飞往英国。时隔漫长的7年后，回忆起这件事，媒体计算了这次旅行的花费。旅行总支出超过1万英镑（2014年1英镑=1.67美元）——这包括5人飞往伦敦的机票、酒店住宿以及后来的公寓租金。
根据从Kazaword获得的通信，在这次旅行期间，伦敦律所Reed Smith的律师负责照看别克塔耶夫的孩子。这笔费用被列为法律服务费，账单按法律服务的小时费率开具。
在马拉特·别克塔耶夫担任公职的多年间，哈萨克斯坦多次参与国际诉讼。例如，回想一下围绕ENRC的冲突，当时作为哈国司法部责任秘书的别克塔耶夫，以非执行董事的身份代表政府。
哈萨克斯坦最引人注目、持续时间最长的国际争端，是哈国政府与摩尔多瓦投资者阿纳托尔和加布里埃尔·斯塔蒂的诉讼。在此期间，马拉特·别克塔耶夫已是部门负责人。但哈萨克斯坦民众最关心的问题是——这场国际冲突让纳税人付出了多少代价。
别克塔耶夫 没有给出具体答复关于国家在与斯塔蒂诉讼上花费的成本问题。但在2021年，记者们设法估算出，该案件造成的直接和间接财产损失总计约3.37亿美元，即超过败诉金额5.06亿美元的60%。
利息逐年增加，仅在2022年就增长了3倍——达到近5.4亿美元。根据最新数据，哈萨克斯坦在斯塔蒂案中的债务可能超过10亿美元。当然，这些钱将从哈萨克斯坦公民的税款中支付，而不是从别克塔耶夫的私人腰包。
此外，考虑到别克塔耶夫领导下的司法部在斯塔蒂案中用于商业间谍活动和政治迫害服务的开支，涉及的金额可能高达5亿美元。例如，仅在2021年，司法部就应从哈萨克斯坦预算中获得211.95亿坚戈，用于支持海外诉讼——这些资金由别克塔耶夫及其团队亲自支配。
显然，别克塔耶夫及其团队利用了国家领导层愿意拨出巨额资金来追捕其敌人、而没有任何实际前景这一点。尽管斯塔蒂家族本人声称，对他们的刑事追诉是由前国家安全委员会主席卡里姆·马西莫夫和寡头凯拉特·博兰巴耶夫捏造的。
如果马西莫夫和博兰巴耶夫承认他们指示捏造针对摩尔多瓦商人的案件，这将意味着马拉特·别克塔耶夫此前是直接收到马西莫夫或博兰巴耶夫的指示，利用捏造的信息对斯塔蒂家族进行国际追诉，从而在很长一段时间内有意地损害了哈萨克斯坦在国际舞台上的财务和赔偿利益。
在司法部工作期间，马拉特·别克塔耶夫也沦为人质，夹在努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫与其最著名、最顽固的反对者穆赫塔尔·阿布利亚佐夫之间旷日持久的对抗中。结果，哈国司法部及其部长站到了与阿布利亚佐夫“战争”的前线，而哈国总检察院、哈国国家安全委员会以及前金融警察局（现哈国反腐败署）则退居二线。
据推测，正因为如此，“一月事件”之后，别克塔耶夫被调到了一个对外界观察者来说远不那么显眼的国家机构职位。同时，不能肯定卡西姆-若马尔特·托卡耶夫和叶尔兰·卡林在此具体事件中是自主行动，而不是应努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫本人或其身边人的请求。毕竟，这位已成为“光荣退休的养老金领取者”的“民族领袖”，怎能允许其主要敌人获胜呢？
围绕马拉特·别克塔耶夫的丑闻
我们多次撰文报道哈萨克斯坦司法系统的不公：腐败的法官、不客观的判决、被忽视的申诉等等。谈及马拉特·别克塔耶夫的履历，会想起一桩轰动一时的事件：2009年夏天，时任司法部副部长的他卷入了一起酒后驾车丑闻。
谈到哈萨克斯坦民众针对别克塔耶夫兄弟提出的问题，有必要提及所谓的“别克塔耶夫-奥克西克巴耶夫法”，鲁斯兰·别克塔耶夫以不同方式牵涉其中。该法案是关于审计活动的新版法律，其中一个关键变化是设立一个职业委员会，并将质量控制和审计师认证的职能移交给该委员会，这引起了民众的困惑。
当时，别克塔耶夫拒绝接受法医检查，后来坚称开车的不是他，而是他的同伴。而法院没有采纳警方提供的官方录像，理由是该录像为非法获取。最终，别克塔耶夫成功逃脱了惩罚。
那时法院的客观性还用说吗？毕竟这件事发生在“旧哈萨克斯坦”时代，而从今年起，总统打算在国内推行公平、透明和团结的原则。但是，当“旧哈萨克斯坦”的代表人物，例如马拉特·别克塔耶夫，仍在总统办公厅任职时，很难想象“新哈萨克斯坦”会有公正的司法。
此外，马拉特·别克塔耶夫也曾受到民众批评，当时律师和法学家要求别克塔耶夫辞职，并计划参加集会抗议《律师和法律援助法》的修改，该集会最终因卫生官员的禁令而被取消。当时，司法部长声明不打算辞职。
我们之前提到的别克塔耶夫团队，也曾一度以不光彩的形象出现在媒体上。例如，2018年3月发表了一篇文章，其中提到马拉特·别克塔耶夫的下属如何竭尽全力阻止一位美国投资者追回被一名哈萨克斯坦公民盗走的资金。
在其整个职业生涯中，马拉特·别克塔耶夫还因其涉及非其部门领域的言论而闻名。例如，2017年10月，当记者问及他偏爱何种交通工具时，司法部长公开宣称，他用国家预算租赁了一辆雷克萨斯品牌的汽车。同时，他指出他的车并非“那么昂贵”。而在2021年，别克塔耶夫已经不客气地换乘了一款哈萨克斯坦组装的Jac电动车，价格约为1500万坚戈。
同一年，媒体报道中出现了一条新闻，称马拉特·别克塔耶夫为记者引入了新的礼仪规则。原来，这位部门负责人所谓的礼仪规则是指，所有问题必须在参议院全体会议结束后由记者提出。其他部委的同行们似乎教养欠佳，因为他们没有拒绝在会议前接受记者采访。
另一起涉及别克塔耶夫、鲜为人知的丑闻与司法部下属司法鉴定机构的腐败有关。2013年发布在“公开对话”平台上的一封公开信中称，马拉特·别克塔耶夫从其庇护下的司法鉴定机构地区分部的两名高级官员的腐败行为中获利。
公开来源，包括从Kazaword泄露的电子邮件，证实了关键的联系，而一些未公布的细节为指控这位前司法部长提供了一些依据。
前司法部长拥有什么
马拉特·别克塔耶夫早在2022年12月就被解除了哈国总理顾问的职务，但此事直到两个月后才为人所知。随后，关于这位前司法部长过去活动的新细节浮出水面。
已经可以确定马拉特·别克塔耶夫的拉脱维亚女助理的身份，她是桑迪·沙亚诺娃，曾是纳扎尔巴耶夫统治时期总统办公厅前主任阿斯兰·穆辛的商业伙伴和家庭朋友团队成员之一。
值得提醒的是，穆辛的家族和朋友“帮派”被认为应对从国家资金中盗窃数亿美元负责，他的几名家庭成员被哈萨克斯坦当局和媒体指控犯有有组织犯罪，一些媒体认为阿斯兰·穆辛本人与此直接相关。
此前从未有关于桑迪·沙亚诺娃的身份和活动的报道。而沙亚诺娃作为哈国司法部长的信任助手，在2018年至2020年期间曾是A Space SIA公司的股东，穆辛家族通过该公司在拉脱维亚里加进行房地产投资。据报道，A Space SIA公司于2017年7月26日在拉脱维亚注册。最初，70%的股份属于阿斯兰·穆辛的侄子——阿努阿尔别克·穆辛。其余30%的所有者和唯一的管理委员会成员是桑迪·沙亚诺娃。
据消息来源称，该公司持有四个组织的股份，这些组织的大多数所有者也与穆辛家族及其亲信有关。不到一年后，桑迪·沙亚诺娃不再是A Space SIA的股东，后来退出了管理委员会。2018年6月，公司股份在阿斯兰·穆辛的侄子阿努阿尔别克和伊曼加利·穆辛之间平分。2020年7月，沙亚诺娃再次成为股东，从阿努阿尔别克·穆辛那里获得了50%的股份，但这只是为了半年后归还给他。根据最新数据，A Space SIA的股份仅由穆辛兄弟持有。
此外，据消息来源称，从2020年5月到2022年9月，A Space SIA还持有另一家SIA公司Dekart Estates的20%股份，这使得桑迪·沙亚诺娃在大约半年内也是该公司的受益所有人。别克塔耶夫的女助手最初从哪里获得资金投资A Space SIA——只能猜测。
因此，马拉特·别克塔耶夫是“新公正的哈萨克斯坦”中旧时代残余的一个明显例子。令人震惊的是，一个在公职生涯中引起民众诸多不满和批评的人，竟然能不受惩罚地继续接近政府，并依靠同一批民众纳税获取薪水。
ФБРК编辑部认为，要建立一个全新、公正、诚实的国家，必须从政府中清除那些拥有如马拉特·别克塔耶夫一样臭名昭著履历的“旧哈萨克斯坦”代表。