Антикор сообщил о задержании некоего экс-министра юстиции по подозрению в лоббировании интересов аффилированной компании путем заключения ежегодных контрактов на оказание заведомо не требующихся услуг, что нанесло особо крупный ущерб государству. И хотя информация о личности экс-министра не озвучивается, очевидно, что речь идет о Марате Бекетаеве. Редакция ФБРК решила подробно напомнить о жизни и деятельности бывшего главы минюста.
В январе 2022 года на фоне протестов в Казахстане президент Касым-Жомарт Токаев отправил правительство Аскара Мамина в отставку. Одним из членов предыдущего правительства РК, потерявших свое кресло, был Марат Бекетаев. Однако, в отличие от коллег по несчастью, бывший министр юстиции нашел новую работу сразу – не прошло и 10 дней, как Бекетаев был назначен советником нового премьер-министра Алихана Смаилова.
Марат Бекетаев даже написал прощальный пост в соцсетях об успехах и достижениях ведомства во время своего руководства, что не могло не вызвать реакции многочисленных СМИ, которые на протяжении долгих лет оглашали «героические» подвиги экс-министра. Прежде чем вспомнить бурную биографию бывшего главы минюста, поговорим немного о его родственниках.
БЛИЗКИЕ РОДСТВЕННИКИ МАРАТА БЕКЕТАЕВА
Ни для кого не секрет, что родной брат Марата Бекетаева – Руслан Бекетаев, ранее занимал должности председателя комитета казначейства, вице-министра финансов РК и министра по экономике и финансовой политике ЕЭК. На сегодняшний день он является главным директором по экономике и финансам АО «Национальная атомная компания «Казатомпром».
Про покойного отца Бекетаевых известно немного. Какое-то время Бакытжан Бекетаев был начальником тюрьмы в селе, где, по некоторым источникам, проживала их семья. Позже глава семейства стал полковником МВД. В начале 2000-х Бакытжан Бекетаев был членом правления АО «Казахстанская Ипотечная Компания» (в 2021 переименована в «Казахстанская жилищная компания») и даже возглавлял его астанинский филиал.
У Марата Бекетаева есть супруга Гюльнара Бекетаева, она же Нурпеисова, и двое дочерей: Алина и Малика. Все члены семьи экс-министра, а также его брат Руслан Бекетаев, тесть Мулик Нурпеисов и брат жены Мурат Нурпеисов - являются аффилированными лицами в АО «Национальный центр по управлению персоналом государственной службы».
Мурат Нурпеисов, в свою очередь, является учредителем таких компаний как ТОО «MTSE» (Оптовая торговля прочими машинами и оборудованием) и ТОО «Казприбор Центр» (Оптовая торговля широким ассортиментом товаров без какой-либо конкретизации).
Родной дядя Марата Бекетаева известен под другой фамилией, как Камбар Шалгимбаев. Шалгимбаев является президентом и основателем компании ТОО «SH Group Partners» (Разведение прочего крупного рогатого скота и буйволов). Но запомнился он тем, что, будучи президентом АО «Банк развития Казахстана» (БРК) в 2006 году назначил себе зарплату в $100 тысяч в месяц. Его замы тогда зарабатывали поменьше - всего $40 тысяч.
Супруга его - Галина Шалгимбаева, тоже в свое время засветилась во многих СМИ: она была председателем Совета директоров АО «Delta Bank», у которого в 2017 году отобрали лицензию, а в феврале 2021 года ее имя оказалось среди задержанных топ-менеджеров «Дельты».
В разное время Шалгимбаева возглавляла структурные подразделения Минфина РК по ценным бумагам и финансовому рынку, была членом Национальной комиссии по ценным бумагам, курировала эти вопросы в Национальном банке, была руководителем ликвидированного ТОО «GALATTON». В настоящее время является президентом консалтинговой компании «GALA Invest Consulting» (Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления).
ТОО «КОНСАЛТИНГОВАЯ ГРУППА «БОЛАШАК» И ДЕЛО СТАТИ
Есть и подробности в жизни и деятельности экс-министра юстиции Марата Бекетаева, которые, к большому сожалению, не были широко освещены в СМИ. Редакция ФБРК узнала интересные подробности о деятельности казахстанской юридической фирмы ТОО «Консалтинговая Группа «Болашак», которая, судя по присланной информации, лоббирует интересы партнерства с международной частной разведывательной фирмой.
Также от источника стало известно, что «Болашак», с которой минюст заключает договоры на услуги по защите государственных интересов в судах, в свою очередь, получает госфинансирование и нанимает международные юридические, следственные и PR-фирмы. Самым ключевым из иностранных консультантов, нанятых Болашаком, является Arcanum Global.
Однако отношения между Болашак и Arcanum работали и в обратном направлении, сообщает источник ФБРК. Подтверждением тому стала утечка электронных писем из ящика Марата Бекетаева в базу данных Kazaword. Например, в июле 2012 года Болашак выставил счет на оплату Arcanum на сумму $49 тысяч.
С 2020 года Болашак зарегистрировал несколько новых вэб-сайтов в рамках темных пиар-усилий против Стати. Домен одного из сайтов был оформлен на сотрудника минюста – Евгения Алексеева, который в 2018 году еще и являлся акционером компании Болашак. Помимо этого, обнародованные переписки Алексеева и Бекетаева из Kazaword указывают на их многолетние дружеские взаимоотношения.
В ноябре 2022 года Bolashak Consulting Group запустили новый корпоративный веб-сайт, через который продвигали расширенное бизнес-предложение для желающих, но все новые зарубежные операции неизменно были связанны с компанией Arcanum.
Еще один давний скандал Бекетаева связан с периодом его работы ответственным секретарем Минюста. С 2014 по 2015 год он инициировал 17 разных проверок в Центре судебных экспертиз при министерстве и подозревал коллег в коррупции. В ответ замминистра и директор СЦЭ написали на него докладную на имя главы Минюста Берика Имашева. В результате Бекетаева обвинили в превышении должностных полномочий, после чего он благополучно перешел на должность замруководителя Администрации Президента.
В том же 2014 году была еще одна интересная история, о том, как Бекетаев с семьей летал в Англию. Вспомнив об этой истории, спустя долгих 7 лет, СМИ посчитали во сколько обошлась такая поездка. Суммарные расходы на поездку составили более 10 тысяч фунтов стерлингов (1 фунт в 2014 году = 1,67 доллара США) ― это с учетом перелета в Лондон 5 человек, проживания в гостинице, а потом в квартире.
Во время этой поездки, согласно переписке, полученной в Kazaword, юристы лондонской фирмы Reed Smith присматривали за детьми Бекетаева. Оформлено это было как юридические услуги и чек был выписан за почасовую оплату юруслуг.
За годы госслужбы Марата Бекетаева Казахстан неоднократно участвовал в международных судебных разбирательствах. Вспомнить, к примеру, конфликт вокруг ENRC, в котором Бекетаев будучи ответственным секретарем Минюста РК, представлял правительство в качестве неисполнительного директора.
Самым ярким и длительным международным разбирательством Казахстана стали судебные тяжбы правительства РК с молдавскими инвесторами Анатолем и Габриелем Стати. Марат Бекетаев в этот период уже являлся главой ведомства. Но казахстанцев волновал самый главный вопрос - в какую сумму обходится налогоплательщикам этот международный конфликт.
Бекетаев не давал конкретного ответа на вопросы о стоимость расходов государства на судебные разбирательства со Стати. Но, в 2021 году, журналистам удалось подсчитать, что сумма прямого и косвенного имущественного ущерба от этого дела составляет фактически $337 млн, то есть более чем 60% от суммы проигранного иска в $506 млн.
С каждым годом проценты только растут, только за 2022 год их сумма выросла в 3 раза ― до почти $540 млн. По последним данным, задолженность Казахстана по делу Стати может достичь более $1 млрд. Выплачивать их, конечно же будут из налогов граждан Казахстана, а не из личного кармана Бекетаева.
Более того, учитывая расходы Министерства юстиции при Бекетаеве на услуги коммерческого шпионажа и услуги по политическому преследованию, которые использовались в деле Стати, речь может идти о сумме в $500 млн. Так, например, только в 2021 году Министерство юстиции должно было получить из бюджета Казахстана 21 млрд 195 млн тенге на сопровождение процессов за рубежом - этими средствами распоряжался лично Бекетаев и его команда.
Очевидно, что Бекетаев и его команда пользовались тем, что руководство страны готово было выделять на преследование своих врагов колоссальные суммы без каких-либо осязаемых перспектив. Несмотря на то, что сама семья Стати заявила, что их уголовное преследование было сфабриковано бывшим главой КНБ Каримом Масимовым и олигархом Кайратом Боранбаевым.
В случае, если Масимов и Боранбаев признают, что они давали указание сфабриковать дело против молдавских бизнесменов, это будет означать, ранее Марат Бекетаев получал прямые указания от Масимова или Боранбаева и осуществлял международное преследование семьи Стати, используя сфабрикованные сведения, чем сознательно в течение длительного времени наносил финансовый и репарационный урон Казахстану на международной арене.
Марат Бекетаев также за время работы Минюстом оказался заложником затянувшегося противостояния между Нурсултаном Назарбаевым и его самым известным и непримиримым оппонентом Мухтаром Аблязовым. В результате именно Министерство юстиции РК и его глава оказались на передовой «войны» с Аблязовым, тогда как Генеральная прокуратура РК, КНБ РК и бывшая финансовая полиция, а ныне Агентство РК по противодействию коррупции отошли во второй эшелон.
Предполагалось, что именно поэтому после «январских событий» Бекетаева передвинули на куда менее заметную для внешних наблюдателей позицию в государственном аппарате. При этом не факт, что Касым-Жомарт Токаев и Ерлан Карин действовали в данном конкретном случае самостоятельно, а не по просьбе если не самого Нурсултана Назарбаева, то людей из его окружения. Ведь не может же «лидер нации», ставший теперь «пенсионером на заслуженном отдыхе», позволить главным своим врагам одержать победу.
СКАНДАЛЫ ВОКРУГ МАРАТА БЕКЕТАЕВА
Мы неоднократно писали о несправедливости судебной системы в Казахстане: о коррумпированных судьях, необъективных решениях, игнорируемых заявлениях и многом другом. Говоря о биографии Марата Бекетаева вспоминается нашумевший случай, когда летом 2009 года, будучи вице-министром юстиции, он попал в скандал за вождение в нетрезвом виде.
Говоря о вопросах, которыми задаются казахстанцы в адрес братьев Бекетаевых, стоит упомянуть о так называемом Законе «Бекетаева-Оксикбаева», за которым так или иначе фигурировал Руслан Бекетаев. Обновленный закон об аудиторской деятельности, где одним из ключевых изменений стало создание профсовета, которому были переданы функции по контролю за качеством и аттестации аудиторов, вызвал недоумение у народа.
Тогда Бекетаев отказался пройти медэкспертизу, позже заверяя, что якобы за рулем был не он, а его товарищ. А суд не учел официальную видеозапись, предоставленную полицией, по причине того, что запись была сделана незаконно. В итоге, Бекетаев успешно избежал наказания.
Стоит ли говорить об объективности суда в тот момент? Ведь дело было еще в «Старом Казахстане», а с этого года президент намерен внедрять принципы справедливости, прозрачности и солидарности в стране. Но, сложно представить честное правосудие в «Новом Казахстане», в то время, как в Администрации Президента заседали представители «Старого Казахстана», в частности, такие как Марат Бекетаев.
В прочем, и Марат Бекетаев тоже попадал под критику населения, когда адвокаты и юристы требовали отставки Бекетаева и хотели выступить на митинге против изменений в законе «Об адвокатской и юридической помощи», который в результате был отменен из-за запрета санврача. Глава минюста тогда заявил, что не намерен подавать в отставку.
Команда Бекетаева, о которой мы упоминали ранее, тоже однажды засветилась в СМИ не в лучшем свете. Так, в марте 2018 года была опубликована статья, в которой говорилось о том, как подчиненные Марата Бекетаева сделали все возможное, чтобы помешать американскому инвестору вернуть деньги, похищенные гражданкой Казахстана.
За весь свой послужной список Марат Бекетаев успел прославиться и высказываниями, не касающимися сферы своего ведомства. Так, в октябре 2017 года, на вопрос журналистов о том, какой транспорт он предпочитает, министр юстиции открыто заявил, что арендует за счет госбюджета автомобиль марки Lexus. При этом, отметив, что его автомобиль не является «настолько дорогим». А в 2021 году Бекетаев уже нескромно пересел на электокар Jac казахстанской сборки, стоимостью порядка 15 млн тг.
В том же 2021 году в заголовках в СМИ появилась новость о том, что Марат Бекетаев ввел новые правила этикета для журналистов. Оказалось, что под правилом этикета глава ведомства имел ввиду правило, что все вопросы задаются журналистами после пленарного заседания Сената. Коллеги из других министерств, видимо, оказались менее воспитаны, так как не отказались дать комментарии журналистам до заседания.
Еще один малоизвестный скандал с участием Бекетаева связан с коррупцией в судебно-экспертном учреждении при Минюсте. В открытом письме 2013 года, размещенном на платформе «Открытый диалог», утверждается, что Марат Бекетаев извлек выгоду из коррупции двух высокопоставленных чиновников, находящихся под его покровительством в региональном подразделении судебно-экспертного учреждения.
Открытые источники, включая утечку писем из Kazaword, подтверждают ключевые взаимосвязи, а несколько неопубликованных деталей дают некоторые основания для обвинений экс-министра юстиции.
ЧЕМ ВЛАДЕЕТ БЫВШИЙ МИНИСТР ЮСТИЦИИ
С должности советника премьер-министра РК Марата Бекетаева сняли еще в декабре 2022 года, однако, известно об этом стало только спустя два месяца. А позже появились новые подробности о прошлой деятельности экс-главы минюста.
Удалось установить личность латвийской ассистентки Марата Бекетаева, ею оказалась Санди Шаянова, которая являлась членом группы деловых партнеров и друзей семьи Аслана Мусина, экс-руководителя президентской администрации в период правления Назарбаева.
Стоит напомнить, что «клан» семьи и друзей Мусина считается ответственным за хищение сотен миллионов долларов США из госсредств, а несколько членов его семьи были обвинены казахстанскими властями и СМИ в организованной преступности, к которой, по мнению некоторых медиа, непосредственно причастен и сам Аслан Мусин.
О личности и деятельности Санди Шаяновой ранее нигде не упоминалось. В то время, как Шаянова, будучи доверенной помощницей главы минюста РК, в период с 2018 по 2020 год была акционером компании A Space SIA, через которую Мусины осуществляли инвестиции в недвижимость в Риге, Латвия. Сообщается, что компания A Space SIA была зарегистрирована в Латвии 26 июля 2017 года. Изначально, 70% акций принадлежали племяннику Аслана Мусина – Ануарбеку Мусину. Владельцем остальных 30% и единственным членом правления числилась Санди Шаянова.
По данным источника, компания владела долями в четырех организациях, большинство владельцев которых также связаны с семьей Мусиных и их приближенными. Менее чем через год, Санди Шаянова перестала быть акционером A Space SIA, а позже, вышла из состава правления. В июне 2018 года акции компании были разделены поровну между племянниками Аслан Мусина - Ануарбеком и Имангали Мусиными. В июле 2020 году Шаянова снова стала акционером, получив 50% акций от Ануарбека Мусина, но только для того, чтобы вернуть их ему через полгода. По последним данным, акциями A Space SIA владеют только братья Мусины.
Помимо этого, как сообщал источник, с мая 2020 года по сентябрь 2022 года A Space SIA принадлежало 20% еще одного SIA, Dekart Estates, что делало Санди Шаянову также бенефициарным владельцем в течение примерно полугода. Откуда у помощницы Бекетаева изначально взялись средства на инвестиции в A Space SIA - оставалось только догадываться.
Таким образом, Марат Бекетаев выступает наглядным примером пережитка прошлого в Новом Справедливом Казахстане. Поразительно, как человек, который за годы своей госслужбы вызывавший ряд недовольств и критики со стороны населения, продолжал безнаказанно оставаться приближенным к правительству и получать зарплату за счет того же населения.
Редакция ФБРК считает, что для создания нового справедливого и честного государства необходимо искоренить из правительства представителей Старого Казахстана, имеющих такую пресловутую биографию, как Марат Бекетаев.