社会活动家谢里克·拜加利耶夫协助查明了交通运输法规违法行为,并召集了阿拜州交通监察部门的工作人员对重型货车车辆立案处理,但此后针对他本人也制作了行政处罚笔录。后来,法院因缺乏违法行为构成要件而终止了该案程序。
行政处罚案件是如何产生的
据Hronika.kz报道,“总统反腐败政策促进中心”共和公共协会分会负责人谢里克·拜加利耶夫向交通运输部部长努尔兰·绍兰巴耶夫、其副手以及交通监督委员会主席提交了申诉。
申诉中称,2026年6月底,该社会活动家与警务人员共同参加了一项预防性活动,旨在查处据其所知违反交通运输法规要求的货运车辆。
在发现此类车辆后,阿拜州交通监察部门的工作人员被叫到现场进行控制性称重。据报道,监察人员不仅对重型货车车主立案处理,也对谢里克·拜加利耶夫本人进行了立案。
法院为何终止案件
针对该社会活动家,依据哈萨克斯坦共和国行政违法法典第462条第1款(“妨碍公职人员合法职务活动”)制作了笔录。相关材料被移送至塞梅市行政违法专门法院。
法院因缺乏行政违法行为构成要件而终止了该案程序。从申诉所述内容来看,法院指出,谢里克·拜加利耶夫不是国家交通监督的主体,而监察人员无权依据上述条款对其制作笔录。
向部委提出了哪些要求
司法程序结束后,谢里克·拜加利耶夫向交通运输部领导层提出了申诉。他在申诉中请求对相关公职人员进行内部调查,并考虑将其免职的问题。
此外,如材料所述,申诉也已送交执法机关。据该社会活动家称,他请求对公职人员的行为进行法律评估。
背景
交通监督领域法律法规的适用实践曾多次成为检查和公众讨论的对象。
2026年1月,ФБРК编辑部详细研究了称重监督系统和自动化测量站(АСИ)的运行情况。对文件、国家机关正式答复和统计数据的分析表明,在通过行政案件统一登记系统(ЕРАП)启动自动出具处罚决定后,检察机关开始对部分与个别АСИ运行相关的行政案件进行复审。同时,还发现一些处罚决定是针对根据所研究材料不可能成为此类违法行为主体的车辆作出的。
此后,“哈萨克斯坦公路”国家公司股份公司、汽车运输与交通监督委员会以及“Автоматик Систем”有限责任公司的正式答复表明,АСИ不同运行阶段的责任分布在多个参与方之间。“哈萨克斯坦公路”公司负责采购和安装站点,但无法获取违规和罚款数据,而委员会则从АСИ获取信息,但不参与承包商的选定。
不仅运输从业者,就连该部门自身的工作人员也公开指出交通监督系统运行中存在的问题。2025年10月,江布尔州交通监察部门的首席专家努尔苏丹·布拉特别科夫向ФБРК通报了首都交通监督机构中的腐败模式——据其称,部分分支机构领导层通过每月向重型货车收取勒索费用来包庇违法者。
Фонд-бюро расследования коррупции