阿斯塔纳上诉法院7月4日维持原判 ,对金融市场监管局局长基金会创始人基里尔·帕夫洛夫因发布关于蝗灾规模的报道处以罚款。
今年6月,首都法院依据哈萨克斯坦共和国行政违法法典第456-2条,以散布虚假信息为由,对帕夫洛夫处以78640坚戈(20个月度计算指数)罚款。农业部指控Telegram频道「哈萨克族楚瓦什人」的作者对蝗灾情况的报道不实。
冲突核心
判决作出后,帕夫洛夫对此情况发表了评论:
「我们在上诉法庭上问了三遍,我的数据哪里不实。没有人回答。我发布的是关于分布区的数据,并引用了调查区域作为对比。对于调查区域和感染面积的数字,农业部没有任何异议。」
这名记者指出了情况的矛盾之处:
「他们自己说,我的分布区数据他们工作中并不采用,也不认可。那我就不明白了,他们的不满在哪里,不满的实质是什么。」
术语之争
核心问题在于国际标准与哈萨克斯坦实践之间的分歧。
冲突在于使用了「分布区」这一概念,这在国际害虫监测实践中是标准用语,但农业部并未采用。
记者引用的联合国粮食及农业组织的数据显示超过1100万公顷土地受感染,而农业部给出的数字是250万公顷。
帕夫洛夫解释称,这之间的差异在于分布区(蝗虫可能出现的地方)与直接感染面积的区别——这种区分符合国际方法论。
因此,记者因使用国际术语而受到处罚,尽管他的数据基于官方来源且无事实歪曲。
程序违规
帕夫洛夫还表达了对庭审过程的不满:
「法庭上存在大量程序性违规。我甚至没有被给予答辩的机会。」
他指出一个可疑的细节:
「我们请求不要使用『规模』这个词,解释说是错误的。但法官在判决中再次使用了同样的词语。这让人认为判决在庭审前就已准备好——一切早已决定,因为文本是预先协调好的。」
这位记者对庭审的客观性表示怀疑,指出他有理由认为判决存在偏见。
同时,帕夫洛夫强调他无意将此案政治化,而是希望它能揭露可能的腐败事实。
法院立场
法院支持了农业部的立场,但始终未给出明确答复核心问题:
既然农业部自己也承认不使用有争议的术语,那么帕夫洛夫的数据究竟哪里不实?
对专家群体的影响
因此,在分析哈萨克斯坦数据时使用国际术语可能被视为散布虚假信息,即使数据本身未被歪曲。
这可能会限制独立分析以及将统计数据与国际标准进行比较。专家们可能会因担心受到指控而回避使用国际术语。
结论
此案暴露了体制的荒谬之处:一位专家因使用国家本身不采用的国际术语而被罚款,而国家对其任何数据均未予以反驳。
那么,任何独立分析,只要不符合官方方法论,是否都可能被宣布为「虚假信息」?
帕夫洛夫指出了法院措辞的危险先例:
「法官说我的数据『与官方数据不相关』。这么说来,所有非官媒都可以被关闭,因为它们写的数据与官方数据不相关?」
专家群体面临陷入自我审查的风险,而哈萨克斯坦则可能与国际研究标准隔绝。
Фонд-бюро расследования коррупции