马吉利斯（议会下院）议员和最高审计署（ВАП）用了近六年时间，才公开关注拨给 soda 工厂配套基础设施的数十亿预算资金，而这座工厂至今未建成。
据Hronika.kz报道，该工厂的基础设施元素首次记录于2020年5月。当时涉及铺设至农业用地的供水管道、污水管网和供热管网。彼时，关于企业对环境影响初步评估的公众听证会再次失败。
生态学家、化学家及其他专家指出，所选的纯碱生产工艺——索尔维法——在生态上已过时，且对该地区具有潜在危险。
据他们评估，每吨产品将产生多达两吨废料，而取水可能导致额尔齐斯河变浅。尽管如此，索尔维法仍然是最廉价的方法。
2020年初，在阿贝尔卡伊尔·斯卡科夫被任命为巴甫洛达尔州州长后，记者向他询问了 soda 工厂的建设前景。当时他表示，未经举行和批准公众听证会，项目无法实施。然而，后来发现，同一时期，通往未来工厂的配套设施——两条供水管道、污水管网和供热管网，总造价约15亿坚戈——已开始铺设。
据报道，此后该项目还修建了一条输电线路，造价约10亿坚戈。此外，特别经济区的一部分土地在未通知该区管理层的情况下被划拨给«巴甫洛达尔-Soda»有限责任合伙公司使用，尽管该公司并非该区成员。
公众听证会最终仅在2021年7月被认定为有效——以在线形式举行，并动用了行政资源。与此同时，工厂的设计预算文件始终未能编制完成。
在达尼亚尔·阿赫梅托夫彻底离开公职后，潜在的共同投资者对该项目失去了兴趣。更有甚者，2021年9月，江布尔州开始建设一座生产能力是巴甫洛达尔州规划五倍的纯碱工厂。
多年来，记者们在巴甫洛达尔州政府的简报会上多次提出已建成基础设施命运的问题。例如，12月19日，巴甫洛达尔州州长阿萨因·拜哈诺夫再次被问及是否可能利用闲置管网。他表示，供水管道和污水管网暂不移交其他设施——以备投资者可能回归。
12月24日，在马吉利斯全体会议上，最高审计署署长阿里汗·斯迈洛夫公开披露了这一案例。
“对于国家支持措施的受益方，应设定对应义务。若未履行，资金应予退还。然而，这些义务并非总是被规定。结果，在巴甫洛达尔，为一座实际上不存在的工厂配套了价值24亿坚戈的工程管网，”斯迈洛夫说道。
多位马吉利斯议员在发言中提及了这一事实。巴甫洛达尔州副州长艾格里姆·卡贝尔塔耶娃通过视频连线接受了问询，她澄清说，总支出额为25亿坚戈，其中11亿坚戈应由州预算返还给共和国预算。
与此同时，尚不明确的是，是否将向项目投资者——此前曾入选Forbes.kz最富有哈萨克斯坦人名单的塔尔加特·阿赫梅托夫——提出财务索赔，还是说资金返还责任将完全由地区预算承担。
巴甫洛达尔州州长新闻处向记者表示，根据最高审计署的指令，将退还10亿坚戈用于基础设施建设的支出。
另据指出，若投资者最终放弃项目，当局将考虑将已建成的基础设施用于该地区的其他优先项目。
