尊敬的奥尔扎斯·阿巴耶维奇先生!
哈萨克斯坦生物多样性保护基金会(ФБРК)就哈萨克斯坦大规模猎杀高鼻羚羊事件所形成的空前局势,向您致以此公开信。如今已显而易见,这场“种群数量调控”行动完全是在秘密状态下进行的,社会大众被置于只能充当沉默旁观者的角色,被迫信任环境部的说辞,却无从验证其科学依据。
2025年7月,哈萨克斯坦启动了针对稀有草原羚羊的大规模猎杀行动。尽管这一决定关系到每一位哈萨克斯坦公民,但国家机关的行为更倾向于掩盖猎杀的真实原因。
高鼻羚羊不仅是动物,更是国家自然遗产的一部分,是哈萨克斯坦草原的象征之一。作为红皮书所列物种,高鼻羚羊受到国际保护,哈萨克斯坦肩负着向国际社会保护该物种的义务。任何有关自然资源利用的决定都是以人民的名义、利用纳税人的资金做出的,因此,我们有权了解这些决定的依据。这一权利是民主国家的基本原则。
ФБРК已向生态与自然资源部提出请求,要求提供这一重大决定的科学依据。然而,我们却因“版权”问题被拒绝提供。换言之,该部门的意思是:由国家机构使用预算资金、根据国家任务完成的科学研究成果,竟然突然变成了商业知识产权。
我们解释称,版权法明确允许为信息目的使用相关材料。随后,生态部又声称:“由于该生物学依据是与‘限制传播文件’相关的文件,因此不予公开。”
所谓的“与限制传播文件相关的文件”究竟是什么意思?按照这种逻辑,不仅文件本身可以保密,任何与之相关的信息都可以保密。这种“相关性”的边界在哪里?难道与限制传播文件相关的文件,甚至与这些文件再相关的文件,现在也都必须变得不可获取吗?
核心问题在于:生物学依据究竟基于何种理由被标注为“公务使用”密级?环境部仅表示该文件“是在执行政府指令框架内制定的,并带有相应标记”,却未对保密原因提供任何解释。
然而,根据环境部所引用的那些规则,只有“因公务需要而限制传播的信息”才能被认定为限制传播的公务信息。究竟什么样的公务需要,必须对高鼻羚羊种群的科学数据进行保密?公布研究方法或统计数据又能对国家造成什么损害?
如今的情况是,关于猎杀具有国家意义的动物的决定竟被秘密做出。给人的印象是,保密的目的不是为了保护国家利益,而是为了掩盖其科学基础的薄弱。
在我们被拒绝获取信息的情况下,我们无法了解真相。但哈萨克斯坦公民有权知道,决定国家遗产命运的依据是什么。高鼻羚羊不仅是经济利用的对象,更是国家生态系统、文化标识和国际义务的重要组成部分。
ФБРК恳请您下令解密这一生物学依据。如果这是一份高质量的科研工作,其公开将增强信任并巩固国家立场。如果证据基础薄弱,那么人民也应当知晓。
决策透明并非奢侈品,而是政府与社会之间信任的前提条件。尤其在涉及国家生态与未来之时。我们期待您的理解,并期待政府为保障信息透明采取建设性措施。
Фонд-бюро расследования коррупции