«哈萨克斯坦投资基金»(ИФК)和«哈萨克斯坦开发银行»(БРК)没有给«塞米巴拉金斯克皮毛皮革联合厂»(СКМК)留下生存的机会。这个被公认为中亚最大、在哈萨克斯坦独一无二的企业破产了。原因在于其子公司«巴伊捷列克»国家控股公司所创造的条件。
最初,БРК向该联合厂提供了不利的贷款,拖延融资并千方百计阻挠СКМК的运营。而多年后,又将该企业的资产从5130万美元贬值至500万美元,并宣布其破产。
此前我们曾报道,被投资基金控制的破产企业的前所有者们曾向总统提交了一封信函,请求归还投资资产。写信人声称他们能够恢复生产活动,并请求为此成立一个«特别反危机委员会»。
«塞米巴拉金斯克皮毛皮革联合厂»有限责任公司(СКМК)成立于1998年。该企业的资产包括皮革厂、羊皮裘皮厂、制鞋厂以及净化设施。
2005年8月,政府发布了关于发展«塞米巴拉金斯克皮毛皮革联合厂»的决议,根据该决议,«哈萨克斯坦开发银行»有义务为该联合厂的投资项目提供优惠贷款。
2008年,БРК并未按3.2%的优惠利率提供投资贷款,而是向СКМК提供了年利率14%的美元商业贷款。贷款总额连同手续费为2500万美元,贷款期限为12年。
作为抵押,СКМК总经理朱马加兹·拉希姆加利耶夫被迫抵押了该联合厂价值3340万美元的动产和不动产,并支付了25万美元的资金预留费用。但后来发现,实际上并未进行资金预留。
«哈萨克斯坦开发银行»从协议签署之时起就开始违反交易条款。根据合同,银行对该联合厂没有任何义务,而对后者的要求却被极度提高。
此外,БРК在没有给出任何解释的情况下拖延项目融资。«塞米巴拉金斯克皮毛皮革联合厂»虽中标了多项招标,却因缺乏银行方面的融资而无法实施。
СКМК真正的问题始于2010年,当时БРК要求获得该联合厂法定资本中51%的股份,但遭到拒绝。于是银行停止了融资,理由是此前拉希姆加利耶夫抵押的资产不足。
«塞米巴拉金斯克皮毛皮革联合厂»有限责任公司的创始人是朱马加兹·拉希姆加利耶夫(占80%份额)及其配偶(占20%)。其配偶拒绝提供个人担保,于是拉希姆加利耶夫将其在公司中的份额转到了自己名下。之后,«哈萨克斯坦开发银行»强迫他以1坚戈的价格抵押了该联合厂法定资本的100%股份。
后来,БРК承诺恢复融资,却又要求抵押该联合厂的其他资产,但承诺并未兑现。与此同时,银行仍要求继续维持生产运营。事态发展到东哈萨克斯坦州政府筹集了流动资金,而拉希姆加利耶夫投入了个人资金以维持联合厂的运转。
2013年,БРК将该联合厂移交给了«哈萨克斯坦投资基金»。СКМК开始自行寻找投资者。但未能与有意合作者达成协议,因为债权人提出了不可接受的要求。与此同时,无论是БРК还是ИФК,都没有为这个独一无二的企业吸引到任何投资者。
2019年,«塞米巴拉金斯克皮毛皮革联合厂»被宣布破产。БРК的融资缺口达到14亿坚戈。СКМК的债务为1.06亿坚戈,而当时该联合厂的资产价值超过150亿。
在破产过程中还出现了一系列违规行为,自愿破产申请被忽视,СКМК的资产被贬值。向各级机构的申诉未起到任何作用。来自议员、部长、塞梅伊市市长的信函均石沉大海。
就这样,一个本可提供超过1万个工作岗位、有能力缴纳数百万坚戈税收的独一无二、前景广阔的企业倒闭了。给人的印象是,БРК和ИФК并非促进企业发展,而是在纯粹从事催收活动,其任务就是宣布破产。这是谁,又是为了谁的利益在行动?
Фонд-бюро расследования коррупции