(2026年2月2日 | 来源：哈萨克斯坦共和国宪法法院)
哈萨克斯坦已开始对由总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫倡议起草的新宪法草案进行公开讨论。这并非针对性的修正，而实际上是一部全新的根本大法。以下是对草案中关键变更的概述。
从修正案到新宪法
该文件的起草工作进行了大约半年。草案已在宪法法院官方网站上公布。
在工作组和宪法委员会的活动中，审议了涉及现行宪法共77条的提案，占其全文的84%。经讨论后，决定起草一部新版本的根本大法草案，而不是一揽子有限修正案。草案包括序言、11个章节和95条。
人作为国家的最高价值
在新的序言中，人的权利和自由首次被直接宣告为国家的主要优先事项。团结和互助、族际与宗教间和谐被确立为国家的基础。
主权、独立、单一制和领土完整被列为不可变更的价值，而公正、法律与秩序原则以及善待自然首次在宪法层面得到确认。
教育、技术与数字权利
宪法草案将国家发展重心转向教育、科学、文化和创新，将人力资本视为未来的关键资源。基本法中首次出现了保护公民在数字环境中的权利（包括数字技术的使用）的规范。
加强法律保障
很大一部分变更涉及公民的权利和自由。草案中：
- 首次引入关于律师及律师活动的独立条款；
- 确立了知识产权保护；
- 加强了程序性保障，包括禁止法律具有恶化公民处境的溯及力；
- 确认了无罪推定和禁止对同一违法行为重复追究责任；
- 在宪法层面确立了所谓的“米兰达规则”——即在逮捕时解释权利的义务。
世俗性质与社会规范
草案确认了宗教与国家之间的明确区分，并将教育和培养体系确定为世俗性质。同时还引入了关于婚姻是男女双方自愿和平等的结合的规定。
新的权力架构
关键的制度性变革之一是从两院制议会过渡到一院制的库鲁尔泰。新的最高代表机构将由145名代表组成，通过比例代表制选举产生，任期五年，并拥有扩大的权力。
此外，还将设立哈萨克斯坦人民委员会（Қазақстанның Халық Кеңесі）——一个拥有立法动议权的最高咨询机构，并引入副总统制度，副总统将代表国家元首，并与国内外社会政治、科学和文化组织进行互动。
后续步骤
通过 e-Otinish 和 eGov 门户网站继续收集对草案的建议。关于通过新哈萨克斯坦共和国宪法的最终决定将提交全民公投。
