Ақтөбеде әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларының (ӘМБАТ) қолжетімділігіне қатысты жағдай шиеленісе түсуде. Қала тұрғындары бірнеше ай бойы бағасы мемлекет тарапынан реттелетін негізгі өнімдердің тапшылығына тап болып отыр.
Сауда нүктелерінің деректері бойынша, сиыр еті 2024 жылдың желтоқсанында-ақ сөрелерден жоғалды. Тауық жұмыртқасы қараша айының соңынан бері жеткізілмейді, құс еті – қыркүйектен бастап, ал күнбағыс майы былтырғы тамыздан бері жоқ. Қант, ұн және макарон соңғы рет желтоқсанда сатылымға шықты.
Сонымен қатар, Ұлттық статистика бюросының деректеріне сәйкес, қолда бар тауарлардың бағасы орташа деңгейде ұсталып тұр: бірінші сұрыпты ұн – килограмына 162 теңге, нан – 158 теңге, макарон өнімдері – 297 теңге. Негізгі көкөністердің бағасы да жалпы көріністен ауытқымайды: картоп – 182 теңге, сәбіз – 153 теңге, пияз – килограмына 151 теңге.
Алайда, ресми деректер нақты жағдайды көрсетпеуі мүмкін екенін атап өткен жөн. Статистикалық қызметтер көбінесе аптасына бір реттен жиі емес ақпарат жаңартып, базарларды тек апта басында аралайды. Қалған күндері бағалар есептерде тіркелгеннен айтарлықтай өзгеше болуы мүмкін.
Жағдайдың парадоксы – тұрақтандыру қоры арқылы бағаны тұрақтандыру тетігі бар, бірақ тиімді жұмыс істемейді. Тұрақтандыру қоры – бұл баға төмен кезеңде азық-түлік сатып алу, сақтау және кенеттен баға секірулерін тежеу үшін нарыққа кейін шығару мақсатында құрылған мемлекеттік реттеудің арнайы құралы. Бұл тетік халық үшін, әсіресе қиын кезеңдерде, негізгі өнімдердің қолжетімділігін қамтамасыз етуге арналған.
Жеткізушілерге жақын дереккөздердің мәліметі бойынша, «Ақтөбе» Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы (ӘКК) бірнеше ай бойы жеткізілген өнім үшін төлемдерді жүзеге асырмай отыр. Бірақ мәселе әлдеқайда тереңде. ӘКК арқылы жеткізілетін тауарлар көлемі өңірдің бүкіл нарығының шамамен 2%-ын ғана құрайды. Мұндай шамалы көлем баға белгілеуге елеулі әсер ете алмайды және баға өсімін тиімді тежей алмайды.
Жағдайды ӘКК арқылы жеткізілетін тауарлардың сапасы, басқа жеткізушілердің өнімінен жиі төмен болып, әлеуметтік тауарларды бәсекеге қабілетсіз ететіні де ушықтырады. Сондай-ақ жеткізушілер бюрократиялық кедергілерге тап болады: ӘКК арқылы несие алу үшін, кепіл мүлкінің немесе банк кепілдігінің болуын қоса алғанда, қатаң талаптарға сай болу қажет, бұл көптеген кәсіпкерлер үшін қиындық тудырады.
Облыстық сауда департаментінің рөлін де елемеуге болмайды, ол нарықтарды мониторингтеу және рұқсат етілген 15% үстемеақыдан асатын сатушыларға айыппұл санкцияларын қолдану арқылы бағаны реттеуі тиіс. Алайда, бұл шаралардың тиімділігі де күмән тудырады.
Бағаның өсуі объективті факторлармен де байланысты: жеткізушілер логистикалық шығындарды көтереді, рұқсат беру рәсімдерінен өтеді, бұл өнімдердің соңғы құнына әсер етеді.
Қалыптасқан жағдайдың себептері туралы мәселе ашық күйінде қалып отыр. Мүмкін, мәселе қаржыландыру тетіктерінің жетілмегендігінде, бюджет қаражатының кешігуінде немесе «Ақтөбе» ӘКК-нің ішкі процестерінде жатыр.
Бір нәрсе анық: халық үшін негізгі азық-түлік өнімдерінің қолжетімділігін қамтамасыз етуге арналған жүйе шұғыл қайта қарауды қажет етеді. Ал әзірге, тұрақтандыру қорына бөлінген миллиондар қайда жоғалатынын және азаматтарды қорғау үшін құрылған мемлекеттік тетік неліктен оларды қолжетімді өнімдер түріндегі әлеуметтік қолдаусыз қалдыратынын сұрастырған жөн шығар?
Фонд-бюро расследования коррупции