Әле 46 агродроннан, оларды ауыл шаруашылығы министрлігі (АШМ) 2024 жылы әрқайсысы 8 млн теңгеден сатып алған, 27 бірлігі қазірдің өзінде «кепілдік жөндеуде» тұр. Бұл ретте ведомство, шамасы, оларға нақты не болғанын, олардың нақты қанша уақыт жұмыс істегенін және бұған кім жауап беретінін түсіндіре алмайды. ФБРК редакциясы АШМ риторикасының шындықпен қалай қайшылыққа түсетінін анықтауды жалғастыруда.
Жақында ғана БАҚ-та бейне тарады, онда адамдар, болжам бойынша - «Фитосанитария» РМК қызметкерлері, бұталы өсімдіктерден зақымдалған ұшқышсыз ұшу аппараттарын алып жатыр. Дрондар визуалды түрде ауыл шаруашылығы министрлігінің 2024 жылы 368 млн теңгеге, әрқайсысы 8 млн теңгеден сатып алғандарына сәйкес келеді.
ФБРК редакциясы осы қымбат техниканың жай-күйі қалай екенін білуді ұйғарды: дрондар қайда кетті және олар мақсаты бойынша пайдаланылып жатыр ма? Біз ауыл шаруашылығы министрлігіне ресми сұрау салдық. Рас, ведомствоның жауабы жауаптардан гөрі әлдеқайда көп сұрақтар туғызады.
Ең көрнектісі техниканың бұзылуы мен зақымдануы туралы сұрақтан басталды. Министрлік хабарлайды: «Қазіргі уақытта 27 дрон кепілдік міндеттемелер шеңберінде техникалық қызмет көрсету және жөндеу жүргізу мақсатында жеткізушіге берілді».
Сатып алынған 46 дронның 27-і жөндеуде. Бұл жалпы санының 58,7%-ын құрайды. Басқаша айтқанда, бір жылдан аз уақыт бұрын сатып алынған техниканың жартысынан көбі қандай да бір себеппен жұмыс істемейді.
Бұл дрондарға не болды? Министрлік «техникалық қызмет көрсету және жөндеу» деген бұлдыр тұжырымды қолданады. Бірақ шынымызды айтайық: техникалық қызмет көрсету - бұл жоспарлы рәсім, ол техника паркінің жартысынан көбін жеткізушіге бір уақытта беруді талап етпейді. Егер сөз «кепілдік міндеттемелер шеңберіндегі жөндеу» туралы болса, онда логикалық тұрғыдан ойласақ, дрондар не бұзылған, не зақымдалған. Үшінші нұсқа жоқ.
Бұл ретте министрлік дрондардың нақты қашан жөндеуге берілгенін, қандай нақты ақаулар немесе зақымданулар анықталғанын, техниканың осы 27 бірлігі қай жерде физикалық түрде орналасқанын хабарламады. Проблемалар туындаған кезде дрондарды кім пайдаланғаны, қызметтік тергеу жүргізілген бе, мүліктің зақымдануы туралы актілер жасалған ба деген ақпарат жоқ. Құны 200 млн теңгеден асатын мемлекеттік мүлік туралы сөз болып тұрғанда, толық ақпараттық бослық.
Әрі қарай қызығырақ. Біз дрондардың нақты пайдаланылуы туралы деректерді — олардың қанша сағат ұшқанын және қандай аумақты өңдегенін сұрадық. Министрлік былай жауап береді: «2025 жылға дейінгі жағдай бойынша осы дрондарды қолдана отырып өңделген жалпы аумақ 52,483 мың гектарды құрады».
Дрондардың ұшу сағаттарының саны туралы ақпарат, көрініп тұрғандай, жоқ. Неге? Бірнеше нұсқа бар: не индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің (ИИДМ) №706 бұйрығының 22-тармағына сәйкес ұшқышсыз жүйелердің барлық пайдаланушылары жүргізуге міндетті ұшу есебі журналы жүргізілмейді, не деректер соншалықты ұнамсыз, оларды айту ыңғайсыз. Немесе деректер мүлде жоқ, себебі жүйелі есеп жоқ.
Тіпті дрондардың тиімділігін көрсетуі тиіс сандар да күмән тудырады. Сонымен, «2025 жылға дейінгі жағдай бойынша» кезеңде 52,4 мың га өңделген. Тұжырымның өзі сұрақ туғызады: бұл дрондарды алған сәттен бастап бүкіл кезеңнің деректері ме, әлде тек 2025 жылғы ма? Дрондар 2024 жылы сатып алынған — өткен жылғы статистика қайда? Министрлік нақтыламайды.
Біз бұл бүкіл пайдалану кезеңіндегі деректер деп жомарттықпен болжайық, маусымдылықты ескергенде шамамен бір жарым жыл. Есептейік. 52,4 мың га 46 дронға бөлеміз — бір дронға шамамен 1 140 га шығады. Салыстыру үшін, заманауи ауыл шаруашылығы дроны маусымда 5-тен 10 мың га-ға дейін өңдей алады, бұл шегірткеге қарсы өңдеу бойынша сатып алудың техникалық сипаттамасынан көрінеді. Сонда АШМ дрондары өз мүмкіндіктерінің шамамен 10-20%-ында пайдаланылады екен.
Бірақ бұл бәрі емес. Егер 27 дронның жөндеуде екенін ескерсек, онда тек 19 бірлік нақты жұмыс істейді. Қайта есептейміз. 52,4 мың га 19 дронға — бір дронға шамамен 2 758 га. Бұл әлі де қалыпты өнімділіктен 2-4 есе аз.
Енді экономиканы есептейік. Техниканың құны — 368 млн теңге. 52,4 мың га өңделген. Бірін екіншісіне бөлеміз — гектарына 7 021 теңге шығады. Бұл тек дрондардың өзінің тозу құны, пестицидтерге, операторлардың жалақысына, техникалық қызмет көрсетуге кеткен шығындарды есептемегенде.
Салыстыру үшін, АШМ ресми деректеріне сәйкес, 2025 жылы шегіртке тұқымдастарына қарсы ұшқышсыз жүйелермен химиялық өңдеу бойынша қызметтердің сатып алу бағасы гектарына 3 400 теңгені құрады: мердігер өз техникасымен келіп, егістікті өңдеп, кетеді. Сонда министрлік сатып алынған дрондардың тозуына ғана жұмыстың толық циклінің нарықтық құнынан екі есе көп жұмсаған.
Біздің редакция ұшқыштардың біліктілігі туралы да сұрақ қойды. ИИДМ №706 бұйрығына сәйкес, авиациялық жұмыстар мақсатында дрондарды басқару үшін екінші деңгейдегі рұқсат қажет — бұл кемінде 100 сағат ұшу және 50 сағат арнайы оқыту. Біз сұрадық: АШМ құрылымдарында қанша ұшқыш осындай біліктілікке ие?
Министрлік рұқсаттар жеке ұшқыштарға емес, пайдаланушы ұйымдарға берілетінін және «Фитосанитария» РМК қолданыстағы рұқсатқа ие екенін айтты. Бірақ бұл қойылған сұраққа жауап емес. Ұйымның рұқсатының болуы онда білікті мамандардың жұмыс істейтінін автоматты түрде білдірмейді.
«Фитосанитария» РМК-нің қанша қызметкері кемінде 50 сағаттық бағдарлама бойынша нақты оқудан өтті? Олардың қаншасы кемінде 100 сағат ұшу жинаған? Олардың әртүрлі ұшу режимдерінде басқару бойынша практикалық дағдылары бар ма? Министрлік бұл сұрақтарға жауап бермеді.
Біз дрондардың сәйкестендіру белгілері — түсі, жапсырмалары, логотиптері, түгендеу нөмірлері туралы ақпарат беруді сұрағанда, олар коммерциялық аппараттардан ажыратуға мүмкіндік береді, министрлік бізді мемлекеттік сатып алулар веб-порталына жіберді, онда «өз бетінше танысуға» болады. Мәселе мынада, мемлекеттік сатып алу сайтында әдетте шарттан техникалық сипаттамалар орналастырылады, бірақ нақты жеткізілген техниканың көрінетін таңбаларымен суреттері емес. Нәтижесінде, нақты дронның мемлекеттік сатып алуға тиесілігін анықтау мүмкін емес. Бұл кездейсоқтық па, әлде сәйкестендіруді әдейі қиындату ма — әркім өзі шешсін.
Сонымен, министрліктің жауабынан білгенімізді қорытындылауға тырысайық. Құны 368 млн теңге болатын 46 дронның 27 бірлігі жөндеуде — неге, қашан және нақты қайда екені белгісіз. Техниканы нақ