据ФБРК编辑部获悉，农工综合体国家检查委员会（АПК）曾计划进行一场革命——建立一个“单一供应商”体系，要求执行者负责整个防治周期的蝗虫治理。行业公众甚至对此项目毫不知情，而到2025年中期所谓的“失败”也未曾告知任何人。失败原因很简单：处理人员从市场上的主要公司获得的杀虫剂质量极差，以至于无人愿意为结果承担责任。
根据ФБРК编辑部收到的来自行业内部消息人士的信息，田间处理人员收到的杀虫剂质量十分可疑，使得“单一供应商”体系根本不可能实现——在使用无效化学药剂的情况下，没有人愿意为工作结果负责。
据消息人士称，尤其具有代表性的是那些我们读者已经熟悉的、由托列格尔德·卡尔穆拉托夫领导的公司提供的产品——即ФБРК编辑部在此前报道中提及的«Satti Tulik»有限责任公司和«Пестициды»有限责任公司。据悉，来自库斯塔奈的«АгроХимСервис»有限责任公司也加入了其中——这家公司在九年半的经营期间缴纳了超过1.18亿坚戈的税款，而2023年的纳税额比前一年增长了近一倍。
许多蝗虫防治药剂的注册商是«Агро-Хим-Лидер»有限责任公司，其创始人中包括我们在«Пестициды»有限责任公司中已熟知的别伊舍·纳马沙莫夫。从法庭文件来看，这些公司之间存在着重要的商业关系：2017-2019年期间，«Пестициды»有限责任公司向«Агро-Хим-Лидер»有限责任公司供应了总价值超过2300万坚戈的植物化学保护产品，这导致了关于追偿债务的诉讼，总金额超过5600万坚戈。该冲突于2019年4月以和解协议告终。这段看似不起眼的往事再次表明，市场上的关键参与者不仅通过共同的创始人联系在一起——他们还积极相互交易，形成了一个封闭的供应生态系统。而«Агро-Хим-Лидер»公司本身，根据kompra.kz服务的数据，其纳税额呈现出令人瞩目的增长：从2022年的1250万坚戈增长到2025年的1.99亿坚戈——三年内增长了超过15倍。
顺便提一下，«Агро-Хим-Лидер»有限责任公司只有一份直接的国家合同，但积极与官方供应商合作。市场另一位关键参与者的情况类似——«АгроХимСервис 2016»有限责任公司，其负责人名义上是库马尔·阿斯卡罗夫（尽管在社交网络上他自称是副总经理）。该公司没有直接的国家合同，但却是药剂的注册商和系统内其他参与者的关键合作伙伴。
但这还不是全部。据消息人士称，农业部的高级官员在订单分配中扮演着关键角色。一位不久前还在部委大楼高位任职的知名人物，据称曾指示从特定的、专门销售杀虫剂的公司圈子采购杀虫剂。而他的同事，据推测，支持了«АгроХимСервис»有限责任公司的推广，据称该公司从市场上一个默默无闻的企业，变成了获得价值数亿坚戈合同的承包方。
问题的技术层面同样具有说明性。据消息人士称，现有的实验室只能检测药剂中有效成分的含量，但杀虫剂的效果很大程度上取决于辅助成分——如粘着剂、助剂、pH调节剂。值得注意的是，不道德的供应商已经学会利用这一点：他们采购不含必要添加剂的药剂，这大大降低了产品成本，但使其在田间几乎毫无用处。
解决这一问题的尝试，看来是彻底失败了。消息人士称，前委员会主席甚至似乎因此在尝试采购能够检测杀虫剂所有成分的现代化实验室后丢了职位。显然，药剂成分的完全透明度并不符合市场上所有参与者的利益。
我们得到了什么？如果相信消息人士，国家正试图通过引入合理的执行者责任原则来改革蝗虫防治体系，但这些尝试因相互关联的公司供应的药剂质量而受挫。“单一供应商”体系或许可以提高效率和透明度，但前提是使用优质药剂和公平竞争。
那么，既然杀虫剂的质量对结果有如此关键的影响，为什么国家还要继续从信誉存疑的供应商那里采购药剂？为什么引入现代化质量控制方法的尝试会遇到如此大的阻力？最重要的是，还有多少亿坚戈将被花费在蝗虫防治上——而这些蝗虫很可能正是因为使用了无效药剂才得以泛滥？
无论如何，蝗虫防治市场已经变成了一个由相互关联的结构组成的真正的黑暗森林。而农业部的立场似乎非常明确：何必费心去理清错综复杂的商业模式呢？只要继续花费数十亿坚戈来防治蝗虫就好——而这些蝗虫，正因无效药剂，在哈萨克斯坦的田野里过得如鱼得水不是吗？毕竟，最重要的是相信官方消息来源。
