当农业部报告对蝗虫害虫进行化学处理的价格范围很广——每公顷2550至4900坚戈——这造成了一种动态市场的印象，仿佛有数十家独立供应商在为每一分国家资金激烈竞争。然而，对该市场参与公司的详细研究揭示了一幅令人惊讶的景象：相互交织的利益、家族关系和商业结构，将表面的多样性变成了精心伪装的垄断。此次，FBRK编辑部收集了关于蝗虫化学处理服务主要供应商的信息。
这张网络的核心是扎马尔家族。巴格詹·扎马尔，自2020年起从事农药批发贸易的个体工商户“巴格詹”的负责人，同时也是市场数个关键参与者的创始人。他的兄弟拉基姆詹·扎马尔不仅是“农药”有限责任公司的创始人，还曾领导“萨蒂·图利克”有限责任公司。关于这两家公司，FBRK编辑部已在上一篇材料中详细介绍了杀虫剂的主要供应商。但这种关联不仅让其能够控制化学品的供应，据推测，也能控制其施用服务。
尤其能说明问题的是名称相似的公司——“农药KST”有限责任公司，其中巴格詹·扎马尔担任创始人。根据kompra.kz服务的数据，该公司自2013年成立，但直到2025年3月，一直只从事杂志和期刊出版。在季节最繁忙的时候突然转向农药贸易，并伴随着纳税额的爆炸式增长——一年内增长了1230%。众所周知，在商业世界中，这种蜕变很少是偶然发生的。
与此同时，巴格詹·扎马尔还是农业生产合作社“阿斯帕普·热尔·苏”的创始人，其合作伙伴是塔加别克·卡尔肖拉耶夫——此人同时也恰好是“萨蒂·图利克”有限责任公司的创始人。
卡尔穆拉托夫家族为这一多层结构增添了另一个层面。托列格尔德·卡尔穆拉托夫，曾是“萨蒂·图利克”有限责任公司的负责人，同时也是“农药”有限责任公司的创始人，如今是来自“阿乌尔党”的议员，任职于突厥斯坦州议会。他的兄弟穆拉塔利·卡尔穆拉托夫是来自“阿马纳特党”的议员，任职于奇姆肯特市议会，职业生涯初期曾是南哈萨克斯坦州农业科学研究所的律师和“植物保护”股份公司的总裁。第三位兄弟阿姆泽·卡尔穆拉托夫领导着塞拉姆区政府的国有企业“阿克苏”，负责突厥斯坦州的灌溉系统运营，并且曾在“德尔塔-南方”航空公司有限责任公司的管理层中出现——该公司是另一个频繁提供蝗虫处理服务的供应商。
化学处理市场的航空领域是一个由相互关联公司组成的独特世界。“航空力量”有限责任公司已在市场运营34年，在此期间缴纳了7.175亿坚戈税款，它与“达拉航空”有限责任公司和“德尔塔-S”有限责任公司一同加入了“哈萨克斯坦超轻型航空协会”法人实体联合体——它们都是该委员会的常客。顺便一提，协会主席乌米尔别克·克涅斯巴耶夫曾与西格玛航空公司有关联，据媒体报道，该公司曾参与向利比亚供应军事装备。
再略微谈谈化学处理市场的定价政策。不久前，我编辑部曾向农业部发出正式请求，对方与我们分享了服务的采购价。无人机和超轻型航空的服务价格相同——每公顷3400坚戈，考虑到技术和运营成本的显著差异，这显得非常可疑。地面喷雾器价格为每公顷4000坚戈，轻型航空为4900坚戈，而气溶胶气体发生器为2550坚戈。也许我们的读者中会有专家能够解释，这样的价格区间是如何在竞争性市场中自然形成的。
公司自身的财务数据也引发质疑。例如，“德尔塔-南方”航空公司有限责任公司仅在2024年就缴纳了超过1.13亿坚戈税款——远超此前年份。为了便于理解，该公司在其存在的19年间总共缴纳了约4.03亿坚戈税款。
另一个受欢迎的供应商，“航空”航空公司有限责任公司，其业务范围从客运彻底转变为植物栽培，同时在存续期间缴纳了超过8亿坚戈税款。如果不是确信存在公平竞争，人们可能会认为这种转变表明业务集团内部正在重新分配资产。
而市场参与者的政治联系远远超出了农业领域。凯拉特·叶尔缅，现任“萨蒂·图利克”有限责任公司负责人，于2021年曾参选来自“阿乌尔党”的州议会议员，并在2016年被列为共和国技术职业教育发展科学方法中心的关联人。在同一名单中还发现了包尔詹·阿克佐夫，从上一篇材料中我们已知他目前领导着“农药”有限责任公司，以及我们熟悉的卡尔穆拉托夫家族。
甚至连声誉方面也为此体系服务。例如，包括“农药KST”有限责任公司和“马格托克辛”有限责任公司在内的几家公司被列入最高类别可靠供应商名录，这使它们在参与招标时具有优势。诚然，其工作效率似乎并不总是与高评级相符。不久前，西哈萨克斯坦州地方政府批评“马格托克辛”公司在灭蚊方面的效率低下，尽管其预算高达2.91亿坚戈。
化学处理领域的国家采购体系仿佛变成了一台独角戏，众多公司扮演着独立竞争者的角色，而实际上却代表着一个商业集团的利益。
试问，当杀虫剂和化学处理服务的供应商因家族、商业和政治纽带紧密相连时，这是否会为价格合谋和排斥独立参与者创造有利环境？新进入者的障碍变得不可逾越，并非由于技术复杂性，而是因为缺乏获取信息、合同和游说机会的途径。国家以为自己在竞争条件下支付市场价格，但实际上可能只是在为一个学会了伪装成众多独立供应商的垄断提供资金。
也许，现在不仅是重新审视该领域国家采购机制的时候，也是对整个农业用地化学处理供应商的许可和准入体系进行彻底审查的时候了。然而，考虑到该部门忙于其他同样重要的、与维护行业形象相关的任务，这些问题很可能仍将被搁置次要位置。
