年初，阿克莫拉州出现了两笔引人注目的政府采购，总金额为4100万坚戈。这两笔采购均涉及与“破坏性宗教极端思想追随者”相关的工作，并且两者都有如此具体的要求，以至于令人感觉：技术规格书是为特定执行者量身定制的。FBKK编辑部决定调查清楚，国家如何将资金用于公民的“精神再教育”，以及为何这可能引发争议。
第一笔采购由科什奇市内政部组织，金额为2100万坚戈。合同期限为三年，对供应商的要求之详细令人印象深刻。需要至少七名专家：伊斯兰神学家、共和国信息咨询小组成员、历史学家、极端主义问题书籍作者、家庭价值观指南作者，以及另外两名拥有相应资质的专家。每位专家都必须在投标阶段用文件证明其资格。
但这还不是全部。供应商必须在阿克莫拉州或阿斯塔纳设有配备办公设备的办公室，每年举办120场活动，并且——注意——要取得具体的成果：每年“至少3人转变观点，至少5人适应哈萨克斯坦价值观”。每名“转变者”都需要有专家的书面论证。
找到七名拥有已出版教材著作权的专家绝非易事。毫不意外，在七家提交申请的参与者中，只有两家符合要求，最终获胜的是ALDASPAN分析中心。这是一家年轻的公司——进入市场仅一年半，由丁穆罕默德·托伊格勒领导。
第二笔在科克舍套的采购更加有趣。内政部以2000万坚戈的价格订购了针对男性与女性“贾马加特”的工作。目标被定义得极其具体：使35人适应，并将15人转变至“传统伊斯兰教”。执行者必须进行190次个别会面，覆盖125人，并为500名参与者组织团体活动。而这一切，要在不到一年的时间内完成。
参考信息：在社会和民族文化背景下，“贾马加特”是一种社区联合体，通常基于血缘、地域归属或宗教认同。在宗教背景下，它可以指遵循特定伊斯兰教派、教义的宗教社区或信徒群体。
技术细节尤其令人好奇。技术规格书中规定，每位发言者必须配有“一瓶0.5升无气矿泉水和杯子”——这种细节程度更适合艺人的演出合约，而非政府采购。此外，执行者必须在两天内与哈萨克斯坦最大的清真寺之一“纳万·哈兹雷特”以及反极端主义管理局签署一份谅解备忘录。
关于必须与特定清真寺合作的要求尤其具有争议性。这不仅限制了潜在参与者的范围，还暗示需要存在预先建立的联系，这对于新的供应商来说几乎不可能，并且至少可能违反政府采购中的公平竞争原则。结果可想而知：只有一家供应商参与——由阿鲁詹·梅德绍娃领导的ADINA个体企业。
从程序角度来看，这两笔采购都像是为特定执行者“量身定制”的经典案例。过于具体的要求、严格的地域限制、需要与特定组织预先建立联系——所有这些都将竞争压缩到了最低限度。
衡量真正的“观点转变”是不可能的，检验“适应哈萨克斯坦价值观”的质量同样如此。但可以推测，资金通过只是在形式上符合政府采购法律要求的程序，流向了预先确定的接受者。
也许，这些资金本应投入到更透明、更可衡量的项目中——如教育项目、社会适应，或通过青年工作进行极端主义预防。至少，这样结果可以客观地评估，而不是依赖于关于某人内心信念的“书面论证”。
