今年年初，阿克莫拉州出現了兩筆引人關注的政府採購，總金額為4160萬堅戈。兩者皆涉及與「破壞性宗教極端主義追隨者」相關的工作，且兩者均具有如此特殊的要求，以至於令人感覺：這些技術規格似乎是為特定執行者量身定做的。FBKR編輯部決定調查政府如何將資金用於公民的「精神再教育」，以及為何此舉可能引發爭議。
第一項採購由科克舍套市內部政策局組織，金額為2100萬堅戈。合約期限為三年，對供應商的要求細節令人印象深刻。需要至少七名專家：伊斯蘭教神學家、共和國資訊宣講小組成員、歷史學家、反極端主義書籍作者、家庭價值觀手冊作者，以及另外兩名具有相應資歷的專家。每位都必須在投標階段提交文件以證明其資格。
但這還不是全部。供應商必須在阿克莫拉州或阿斯塔納設有配備辦公設備的辦公室，每年舉辦120場活動，並且——請注意——要達成具體成果：「每年至少3人轉變觀點，以及至少5人適應哈薩克價值觀」。每位「轉變者」都需要專家提供書面理由。
要找到七位能確認著作權的方法手冊作者絕非易事。難怪在七家投標者中，只有兩家符合要求，最終得標的是ALDASPAN分析中心。這是一家年輕的公司——進入市場僅一年半，由其負責人丁穆罕默德·托伊格勒領導。
第二項在科克舍套的採購更加引人注目。以2000萬堅戈的價格，內部政策局委託了針對男性和女性「賈馬阿特」的工作。目標制定得非常具體：使35人適應，並將15人轉變為「傳統伊斯蘭教」。執行者必須進行190次個別會面，覆蓋125人，並為500名參與者組織小組活動。所有這些都要在不到一年的時間內完成。
備註：在社會和民族文化的背景下，「賈馬阿特」是一種社區團體，通常基於血緣、地域歸屬或宗教身份。在宗教背景下，它可以指遵循特定伊斯蘭教派或教義的宗教社區或信徒群體。
技術細節特別令人好奇。技術規格書中規定每位講者都必須有「一個信封、0.5公升無氣礦泉水和一個杯子」——這種細節程度更適合明星的演出合約要求，而非政府採購。此外，執行者必須在兩天內與哈薩克斯坦最大的清真寺之一「納萬·哈茲雷特」以及反極端主義管理局簽署備忘錄。
關於必須與特定清真寺合作的要求尤其具有爭議。這不僅限制了潛在投標者的範圍，還意味著需要具備預先建立的關係，這對於新的供應商來說幾乎是不可能的，並且至少可能違反政府採購中的公平競爭原則。結果可想而知：只有一家供應商參與——由阿魯詹·梅德紹娃領導的ADINA個體戶。
從程序角度來看，這兩項採購看起來都是典型的「量身定做」案例。過於特殊的要求、嚴格的區域限制、需要與特定組織建立預先關係——所有這些都將競爭縮小到最低限度。
無法衡量真正的「觀點轉變」，也無法驗證「適應哈薩克價值觀」的品質。然而，可以推測這些資金是透過僅在形式上符合政府採購法規定的程序，交給了預先確定的接收者。
也許將這些資金投入更透明、更可衡量的計劃會更好——例如教育項目、社會適應，或透過青年工作來預防極端主義。至少這樣，結果可以客觀地評估，而不是依賴關於某人內心信念的「書面理由」。