Проект бюджета Казахстана на 2027–2029 годы подвергся критике в Курултае из-за отсутствия запаса финансовой прочности. Вице-спикер Курултая Дания Еспаева указала на предельный уровень расходов и дефицита, возможный рост дефицита при неблагоприятном сценарии и высокую долговую нагрузку.
ЧТО ИЗВЕСТНО
По словам Дании Еспаевой, расходы бюджета на 2027 год запланированы в размере 30,2 трлн тенге — это 100% допустимого предела. Дефицит предусмотрен на уровне 2,3% ВВП, что также соответствует максимально допустимому ориентиру.
При неблагоприятном сценарии, указанном в аналитическом отчёте по 2027 году, дефицит может вырасти с 4,6 трлн до 5,6–6,5 трлн тенге.
Еспаева отметила, что заявленный переход к более жёсткой бюджетной политике сопровождается ограниченными возможностями для манёвра. По её словам, собственные доходы составляют 19,9 трлн тенге, или 10% ВВП.
ЧТО СКАЗАЛИ О ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКЕ
Вице-спикер также обратила внимание на расходы, связанные с государственным долгом. На погашение и обслуживание долга приходится 40,6% собственных доходов, заявила она.
Еспаева связала этот показатель с ограничениями для расходов на развитие.
ПОЧЕМУ ПРАВИТЕЛЬСТВО ИЗМЕНИЛО ОРИЕНТИР ПО КУРСУ ТЕНГЕ
Вице-министр финансов Азамат Амрин пояснил, что при подготовке прогноза на 2026 год в июле–августе 2025 года власти исходили из среднегодового курса 540 тенге за доллар. На тот момент доллар стоил 540–554 тенге. В проекте бюджета на 2027 год используется новый ориентир — 480 тенге за доллар.
На презентации проекта бюджета министр национальной экономики Серик Жумангарин сообщил, что укрепление тенге уже отразилось на доходах бюджета. По его оценке, потери по НДС на импорт превысили 700 млрд тенге: при более крепком тенге импортные товары стали дешевле в тенговом выражении, что сократило поступления налога.
КАКИЕ ЕЩЁ ФАКТОРЫ СОКРАТИЛИ ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Серик Жумангарин также заявил о прямых налоговых потерях, связанных с нефтью, в размере около 200 млрд тенге. План добычи на 2026 год снизили со 100,5 млн до 96 млн тонн.
По оценке министра, с учётом этих факторов экономика недополучает 1,7 трлн тенге денежного оборота. Дополнительным фактором он назвал ужесточение минимальных резервных требований для банков и отметил снижение продаж в торговле.
ПОЧЕМУ ДЕПУТАТЫ ПОТРЕБОВАЛИ СПИСОК ТРАНСПОРТНЫХ ПРОЕКТО
Во время презентации проекта бюджета депутат Наурыз Сайлаубай спросил, где можно ознакомиться с полным перечнем транспортных проектов, модернизация которых финансируется за счёт трансфертов из Национального фонда.
Вице-министр транспорта Дамир Кожахметов ответил, что список подготовлен, проекты прошли бюджетные процедуры, а информацию о них он готов предоставить письменно.
Такой ответ не устроил Данию Еспаеву. Она заявила, что приглашённые на презентацию вице-министры должны быть готовы отвечать на вопросы депутатов устно, поскольку речь идёт о проекте трёхлетнего бюджета. Еспаева также попросила представителей правительства заранее подготовиться к обсуждению расходов своих ведомств.
