哈薩克斯坦人民黨（НПК）黨團議員伊琳娜·斯米爾諾娃向總檢察長貝里克·阿西洛夫和緊急情況部部長欽吉斯·阿里諾夫發出質詢，針對阿拉木圖在地震時缺乏系統性民眾集合地點的問題。
問題核心
據伊琳娜·斯米爾諾娃表示，此問題是在與各地區居民（特別是阿拉木圖市居民）會面後發現的。
該議員指出，該市位於高地震活動區，可能發生高達10級的地震。她認為，在這種情況下，民防體系應包括明確的疏散機制以及安全的公共空間供民眾集合。
城市規劃文件中發現的問題
在分析現行及修訂中的阿拉木圖總體規劃時，未發現任何系統性解決方案，以規劃並保留用於緊急情況下疏散和集合民眾的專門區域。
同時指出，現行民防領域的法律中，並未對「緊急情況民眾集合地點」這一概念有明確定義，也未對此類設施提出具體要求。
在包括緊急情況部和緊急情況局在內的主管部門回應中，僅向民眾提供了通用建議——離開建築物，並停留在遠離潛在危險物體的開闊地帶。
然而，正如質詢中所強調的，這些建議並未被確立為規範性要求。
潛在疏散區被開發的案例
議員列舉了具體案例，說明開放空間減少的問題。
例如，巴烏爾詹·莫穆舒利第131中學附屬學苑的區域被指定為第289號集合疏散點，但該區域部分已用於建設：目前已建有第115號托兒所-幼兒園大樓，並計劃增建附屬建築。
類似情況也發生在學術城區域。儘管居民呼籲保留原有的公共空間——街心公園，但該區域仍被開發為住宅綜合體。
因此，這並非個別案例，而是開放空間減少的大趨勢。對於一個地震風險城市而言，這些空間本可用於民眾疏散。
建議採取的措施
人民黨黨團已向緊急情況部（МЧС）提出請求，建議緊急研究當前情況，並採取措施確保民眾安全。
同時，議員們請求總檢察院對缺乏緊急情況集合地點及其規範定義的情況進行法律評估。
背景
此前，ФБРК編輯部已多次報道阿拉木圖的地震風險問題。在系列專題報導中，曾對城市斷層分佈圖及鄰近斷層的住宅綜合體進行過研究。