在哈薩克斯坦共和國議會下院(馬吉利斯)舉行的政府工作會議上,討論了預防森林火災及滅火的議題。公共活動家、哈薩克斯坦反腐敗基金會(ФБРК)創始人基里爾·帕夫洛夫作為特邀專家發表了關於哈薩克斯坦森林火災動態的報告。



這位公共活動家提出的關鍵問題,是關於在東哈薩克斯坦州(ВКО)森林基金區域內禁止砍伐冷杉林的命令草案。該草案已在「開放法律法規入口網站」(Открытые НПА)上公佈討論。
令他特別擔憂的是命令文本中的備註——「火燒跡地砍伐除外」,因為正是火災後所謂「清理火燒跡地」的措施,屢屢成為各種腐敗計劃的目標。

正如帕夫洛夫所說,林業管理系統中的腐敗已達到如此驚人的規模,以至於變得可預測。這位公共活動家以「額爾齊斯林場」(Ертіс Орманы)為例——在該地發生火災前不久,ФБРК編輯部恰好發佈了一份關於該保護區內親屬關係及腐敗關聯的調查報告。
他還提醒了「塞梅林場」(Семей орманы)國家林業自然保護區的腐敗計劃,其線索指向生態部。除此之外,帕夫洛夫指出,「塞梅林場」保護區的火災揭露了一個驚人事實。
原來,國家公司「哈薩克斯坦航天空間」(Қазақстан Ғарыш Сапары)「向地區和部門出售本該免費獲取的數據」,而在上述保護區火災期間,該公司甚至向緊急情況部(МЧС)提供了不準確的衛星數據,導致了眾所周知的悲劇性後果。據悉,最終有人員傷亡。
回顧一下,在2023年全年,ФБРК編輯部曾多次報導關於「哈薩克斯坦航天空間」國家股份公司的活動,該公司一方面從預算中獲得資金以維持全面運作,另一方面卻向外國供應商轉買衛星影像,再轉賣給哈薩克斯坦政府機構。


根據上述所有腐敗違規事實以及正在討論的禁止在東哈薩克斯坦州冷杉林中進行衛生性砍伐的命令草案,基里爾·帕夫洛夫做出了專家推測,認為下一次森林火災將發生在東哈薩克斯坦。
「如果生態部如此強烈地想要清理火燒跡地,那麼請他們將目光轉向奧利耶科爾(Аулиеколь)的森林。科斯塔奈州(Костанайская область)約有4.8萬公頃森林被燒毀,然而,根據官方數據,截至2023年7月1日,僅清理了1200公頃,約佔過火面積的2.5%」,該公共活動家提議道。
他指出,出現這種情況是由於失去了中亞市場。結果,那些承接清理科斯塔奈州過火森林任務的小企業,無法以有利可圖的價格出售木材,被迫放棄這項工作。
在演講結尾,基里爾·帕夫洛夫強烈建議放棄這類含糊不清的命令,並將任何消除森林火災後果的工作提交給由議員和公眾參與的委員會討論。
「關於奧利耶科爾的森林——必須舉行一場公平的拍賣,以加快清理過火區域的速度,同時認識到生態損害可能比經濟損失更重要。從系統層面看——必須整體上重新審視林業管理的結構和機制。<…>
有必要推行基於國際標準的火災預測與風險區域評估方法。有必要明確緊急情況部及國家數據運營商因未能及時發現火源或延誤通報而應承擔的責任。最重要的是,必須堅持不懈地致力於降低該行業的腐敗風險」,專家總結道。
Фонд-бюро расследования коррупции