(2026年1月9日 / 来源：腐败调查基金会办公室)
农业部兽医监督与监察委员会（КВКН МСХ）的内部冲突已超出普通职务分歧的范围。该委员会人事与组织工作处处长、道德专员阿尔菲娅·詹梅诺娃向副部长阿曼加利·贝尔达林提交请求，要求其介入掌控局势，并对委员会主席卡兹别克·塔希莫夫的行为进行公务审查。
选择性纪律
詹梅诺娃女士的申诉信已交至联邦反腐败委员会编辑部，其核心是双重标准问题。人事处通过门禁控制系统（СКУД）记录劳动纪律违规行为，并起草公务备忘录。然而，纪律处分措施的执行似乎具有选择性。
法律保障处处长塞拉利耶娃女士在2025年10月迟到18次，11月迟到20次。据申诉人所述，并未受到任何纪律处分。而国家公务员事务局在2025年9月至11月进行的检查也未考虑这些事实。
奖金基金成为紧张焦点
阿尔菲娅·詹梅诺娃指出，激励性奖金的分配不透明。据称，塞拉利耶娃女士在结束育儿假返回工作岗位一个月后，获得了1,052,046坚戈的奖金。2025年4月，她因处理诉讼申请工作获得额外奖金，而这项工作本就是其职责范围。
此外，法律保障处获得的独立日奖金高于其他部门。塞拉利耶娃女士还在2025年2月24日——结束产假两个月后——领取了保健补助。
结构性改革未经解释
2025年9月，委员会新架构获批。食品安全管理处被撤销，国际合作处与边境检查站管控处合并。人事处被并入法律保障处，申诉人认为这违背了其独立原则。
据悉，人事处在未有行业部门参与的情况下制定了岗位说明书，违反了应由结构部门自行制定的规定。而2026年的休假计划曾三次提交审批，但至今未获签署。
2025年12月18日，卡兹别克·塔希莫夫下令对人事处的五名工作人员进行公务调查。申诉人认为此举违反了纪律处分条例。
重演的情景
阿尔菲娅·詹梅诺娃提醒称，2025年8月，道德委员会已审议过塔希莫夫先生的行为，并因其损害公务员声誉的违纪行为追究其责任。詹梅诺娃女士认为，这并未改变主席的管理方式。
这在实践中意味着什么？
这一冲突已远超人事分歧的范畴。申诉信不仅展示了纪律的选择性执行，更揭示了该部门根本性的管理危机，而该部门的效率直接影响畜牧业的发展。
结构性改革缺乏法律依据，人事处丧失独立性，这些情况表明体制已岌岌可危。
哈萨克斯坦设定了雄心勃勃的畜牧业发展目标，但若没有运转有效的兽医服务，这些计划将沦为一纸空谈。或许，值得研究中国的经验，该国将部分兽医职能转移或复制至市场领域，从而形成竞争并提升服务质量？
无论如何，兽医监督需要的不是零散的人事清理，而是管理模式的根本性改革。否则，畜牧业将继续成为农业部门中的薄弱环节。
据初步消息，国家公务员事务局正在对上述事实进行核查。目前尚无官方确认。