哈萨克斯坦马吉利斯（议会下院）一读通过了一项法案，该法案可能从根本上改变该国特别保护区的使用方式。
该文件规定，为了发展基础设施和解决国家战略任务，可以重新分配 自然保护区和国家公园的土地。同时，此次修订的主要目的是解决那些在保护区建立之前 就已存在的居民点、社会及战略设施所面临的问题。
正如参议员奥尔加·布拉夫金娜在马吉利斯介绍该法案时所指出的，现行法律中缺乏保障位于特别保护区境内居民点运行的法律机制，这不仅给这些设施的正常运转 造成了障碍，也带来了威胁。
位于自然保护区边界内的村镇居民，多年来一直面临建设、维修和基础设施发展的限制，这严重降低了他们的生活质量。
新法案特别关注安全问题。哈萨克斯坦有许多易发生自然灾害（如山体滑坡、雪崩和泥石流）的地区，尤其是在山区。各地区的数据令人深感担忧。仅在东哈萨克斯坦州，就有13个泥石流危险源，位于卡通-卡拉盖区、斋桑区、里德市和阿尔泰区，以及9个山体滑坡危险地段。
这些地区的上游山区形成了144个冰碛湖，对11个居民点构成威胁。阿拉木图地区的情况同样严峻，在大阿尔马廷卡河和阿克赛河上游，有116个泥石流危险地段、114条冰川、35个冰碛冰川湖，其中9个 存在溃决风险。据专家评估，在泥石流影响范围内可能有数千个设施 和约4万人。
为解决这些问题，这项名为《关于修改和补充哈萨克斯坦共和国有关林业和特别保护区问题的若干立法法案》的法案规定了若干根本性变革。
首先，是允许征用 灌溉农业用地、科研和教育机构的实验田土地，用于建设具有战略意义的水利设施和自然灾害防护设施。
该法案还开启了将特别保护区土地转为 其他类别 土地的可能性，以确保农村居民点、社会设施（包括医疗和教育机构）、现有墓地和工程基础设施的运转。
该文件允许使用国家林业基金的土地用于建设通信和工程网络，规定了国家机构的权限，并解决了当地居民在阿拉湖保护区特定地块割草的问题。
这些拟议的修订反映了现代社会的经典困境：如何平衡自然保护与发展的必要性。
一方面，该法案解决了人口和安全的紧迫问题；另一方面，它也为逐步侵蚀保护区边界 开创了先例。经验表明，削弱自然保护区的保护地位通常会导致其退化。
在哈萨克斯坦，生物多样性已因气候变化和人为影响而面临威胁。立法者需要在人口利益、经济发展任务与保护独特自然景观的长期目标之间找到微妙的平衡。
但一个合乎逻辑的问题出现了：我们这个多次在腐败风险面前表现出脆弱性的体制，能否在重新分配宝贵的自然土地时，为防止滥用职权设置起牢不可破的屏障？
