Skip to main content

哈萨克斯坦定向社会援助绕过数千贫困家庭

Submitted by News_editor on
социальная помощь

尽管社会领域正在积极数字化,并向“社会合同”机制过渡,但国家在这一领域的政策仍面临系统性矛盾。国家侧重于定向援助和支付分配的自动化,但这些工具并未消除深层问题:过低的最低生活标准、有限的劳动力资源获取渠道,以及官方统计未能记录的持续性贫困。

Ratel.kz数据,自2020年后哈萨克斯坦转向了定向社会援助(АСП)模式。当局宣称,定向化是实现预算资金公平分配的途径:只有真正需要的人才能获得支持。但贫困标准仍然过于严苛,导致成千上万生活在贫困边缘的人,在形式上不被视为贫困人口。

官方数据显示,过去五年贫困率一直维持在5%左右。从形式上看,这几乎是一个相当良好的指标,可与发达国家相媲美。然而,专家多次指出,这是“视觉欺骗”,因为该指标是基于最低生活标准计算的。

2026年的最低生活标准定为50,851坚戈。这意味着,一个四口之家如果月收入约为20万坚戈,就无法获得援助措施。据悉,国家项目“绕过了”这类家庭,尽管他们的财务状况已接近风险区域。

值得注意的是,公开数据也十分匮乏。国家并未公布处于“贫困线”边缘的公民数量统计数据。只能通过间接数字来评估问题的严重程度。

例如,去年有超过150万名劳动者的月薪在10万至20万坚戈之间,而在突厥斯坦州,超过17.5万个家庭的人均收入低于52,500坚戈

“社会合同”理念要求双方承担义务:国家提供机会,公民采取行动——寻找工作、参加培训、创办个体企业。

“理论上,这是一种现代化的、具有激励性的方法。而在哈萨克斯坦的实践中,它却成了一个官僚主义过滤网。要获得帮助,必须签署协议并证明自己已准备好向‘舒适区’冲刺,”消息中说道。

同时,据指出,在农村和小城镇,工作岗位不足,而国家提供的培训课程往往不能保障后续就业。如果定向社会援助的领取者未能履行条件,将被从项目中除名。

因此,“共同责任”最终变成了只有公民承担实际义务的局面。官员们以领取援助人数减少来汇报政绩,但这并不代表贫困率下降。

据报道,推出“家庭数字卡”是向社会支持全面自动化迈出的一步。该算法分析数十个数据库,并自动确定谁有资格获得补助。然而,自动化也带来了新的风险。

“这很方便,但仅限于对官员而言。系统中的错误、数据不完整或不符合形式标准,都会导致真正需要帮助的人无法获得援助,”消息中说道。