Фонд науки отчитался о коммерциализации научных разработок на уровне 43,6%, хотя проверка показала только 15,7%. Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов объяснил, как использование разных периодов при расчёте привело к завышению показателя.
КАК ФОНД НАУКИ ЗАВЫСИЛ ПОКАЗАТЕЛИ
На заседании Курултая 11 ноября глава Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов подробно объяснил расхождения в отчётности Фонда науки.
По его словам, при расчёте уровня коммерциализации Фонд науки учитывал количество проектов, успешно завершённых за последние три года, но делил его на общее количество проектов, завершённых только за один отчётный год.
ВАП считает такой подход некорректным. Аудиторы предлагают сопоставлять количество коммерциализированных проектов с общим числом завершённых проектов за один и тот же период.
«Соответственно, уровень коммерциализации существенно преувеличивается», — подчеркнул Смаилов.
Таким образом, при плане 29% Фонд науки отчитался о достижении 43,6%, тогда как при сопоставимом расчёте показатель составил 15,7%.
КАКИЕ ВОПРОСЫ ВОЗНИКЛИ У ДЕПУТАТОВ
Депутат Екатерина Смышляева обратила внимание на расхождение между данными министерства науки и высшего образования и ВАП.
Она также отметила, что из 141 завершённого проекта стабильные продажи обеспечили менее трети. При этом некоторые компании отчитывались о продажах ещё до ввода в эксплуатацию оборудования, приобретённого за грантовые средства.
Депутат попросила объяснить, какую методику следует считать правильной.
ЧТО ОТВЕТИЛ САЯСАТ НУРБЕК
Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек объяснил расхождения разными подходами к оценке проектов.
По его словам, ВАП ориентируется на реальные продажи, вложенные средства и прибыль. Министерство же учитывает дополнительные показатели, включая патенты и сотрудничество с научными институтами.
При этом министр признал необходимость более строгой оценки коммерциализации и сообщил, что министерство пересмотрит свою методику, приблизив её к подходу аудиторов.
Нурбек также отметил, что через Фонд науки финансирование получили 386 проектов, из которых 241 начал продажи, а 31 вышел на экспорт.
ЧТО ПОКАЗАЛ АУДИТ
По данным ВАП, из 141 проекта стабильные продажи обеспечили только 38, или 27%. Остальные 103 проекта на 22 млрд тенге не достигли ожидаемых результатов по выпуску продукции и объёмам продаж.
Главная претензия аудиторов касается не только низкой результативности проектов, но и самого способа оценки их успешности. Использование несопоставимых периодов позволило отразить в отчётности значительно более высокий показатель коммерциализации.
