Информационно-производственный центр министерства внутренних дел (ИПЦ МВД) объявил с начала 2026 года закупки, связанные с изготовлением документов, на сумму более 24 млрд тенге. В числе материалов — чип-модули, поликарбонат, документная бумага, флуоресцентная нить и другие компоненты для паспортов и удостоверений личности.
НА ЧТО ПРЕДУСМОТРЕНЫ МИЛЛИАРДЫ
По данным BES.media, 12,22 млрд тенге предусмотрели на материалы и оборудование для производства паспортов и удостоверений личности. Ещё около 12 млрд тенге заложили на изготовление и персонализацию водительских удостоверений, техпаспортов и государственных регистрационных номерных знаков.
Речь идёт именно о плановых суммах закупок, а не об окончательной стоимости уже заключённых договоров.
РГП «Информационно-производственный центр» МВД является субъектом государственной монополии. При этом паспорта граждан Казахстана производят на Банкнотной фабрике Национального банка в Алматы.
ПОЧЕМУ ЗАКУПКИ ПРОХОДЯТ ПО ОСОБОМУ ПОРЯДКУ
Закупки материалов и оборудования для изготовления документов проводят по особому порядку. На портале размещают названия закупок, номера лотов, плановые суммы и протоколы итогов, тогда как технические спецификации и другие документы относятся к служебной информации ограниченного распространения.
Для участия компании подают ходатайства. Организатор указывает в протоколе потенциальных поставщиков, допущенные и отклонённые компании, а также тех, кому направят извещения по отдельным лотам.
В закупке сырья и расходных материалов для изготовления документов ходатайства подали 19 поставщиков. Согласно протоколу, никому из них не отказали.
КТО ОКАЗАЛСЯ СРЕДИ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
В числе компаний, которых планировали пригласить к закупке, есть предприятия с разными профилями деятельности.
Например, ТОО «United Machinery Resources» планировали пригласить к закупке флуоресцентной нити для электронных паспортов на 1 млрд тенге. Компания зарегистрирована в Павлодаре и официально занимается производством автомобилей. Ранее среди её видов деятельности указывалось также производство летательных аппаратов.
В перечне потенциальных поставщиков также находится ТОО «Sinergy Smart». На сайте компании указаны бронеконструкции и бронеплиты, бронежилеты, беспилотные авиационные системы, антидроновое оборудование и системы безопасности.
Другие участники связаны с иными направлениями. ТОО «Каз-Комир» занимается оптовой торговлей каменным углём, а ТОО «СеСта-Альфа-А» имеет сертификаты СТ-KZ на оцинкованную колючую проволоку и заграждения типа «Егоза». При этом последнюю компанию планировали пригласить на поставку документной бумаги стоимостью 1 млрд тенге.
Более непосредственно с закупаемым материалом связан ТОО «Hasm group», которое производит краски, лаки, эмали и пигменты. В закупке МВД компанию планировали пригласить на поставку клея ПВА для электронных документов.
КАК УСТРОЕНА ЭКОНОМИКА ПРОИЗВОДСТВА ДОКУМЕНТОВ
Согласно аудиторскому отчёту за 2025 год, выручка ИПЦ составила 28,57 млрд тенге, из которых около 28 млрд тенге пришлись на изготовление паспортов, удостоверений личности, водительских удостоверений, техпаспортов и госномеров.
Себестоимость продукции и услуг составила 27,62 млрд тенге.
На материалы потратили 17,33 млрд тенге, на оплату труда производственного персонала — 3,15 млрд тенге, на амортизацию оборудования — 1,62 млрд тенге.
По итогам года ИПЦ получил 143,2 млн тенге чистой прибыли. На конец 2025 года задолженность предприятия перед поставщиками и подрядчиками составляла 31,05 млрд тенге, а запасы сырья и материалов оценивались в 33,7 млрд тенге.
Таким образом, более 24 млрд тенге в закупочных планах ИПЦ на 2026 год относятся не только к паспортам и удостоверениям личности, но и к производству других защищённых документов.
Фонд-бюро расследования коррупции