Skip to main content

Қазақ тіліндегі аударма:

Шегірткеге қарсы күрес нарығы депутаттық байланыстар орбитасына қалай енді

Submitted by Вера Александрова on

Когда ауыл шаруашылығы министрлігі шегіртке зиянкестеріне қарсы химиялық өңдеу бағасының кең ауқымы — гектарына 2550-ден 4900 теңгеге дейін — туралы есеп бергенде, бұл ондаған тәуелсіз жеткізушілер әрбір мемлекеттік теңге үшін қызу күрес жүргізетін динамикалық нарықтың әсерін қалдырады. Алайда осы нарыққа қатысатын компанияларды егжей-тегжейлі зерттеу көрінетін әртүрлілікті мұқият жасырылған монополияға айналдыратын тоғысқан мүдделердің, отбасылық байланыстардың және бизнес-құрылымдардың таңғаларлық бейнесін көрсетеді. Бұл жолы ФБРК редакциясы шегірткеге қарсы химиялық өңдеу бойынша негізгі қызмет жеткізушілері туралы ақпарат жинады. 

Бұл тордың орталығында Жамал әулеті орналасқан. 2020 жылдан бері пестицидтердің көтерме саудасымен айналысатын «Бағжан» ЖК басшысы Багжан Жамал нарықтың бірнеше негізгі ойыншыларының құрылтайшысы болып табылады. Оның ағасы Ракымжан Жамал «Пестицидтер» ЖШС құрылтайшысы ғана емес, сонымен қатар «Satti Tulik» ЖШС басқарған. ФБРК редакциясы осы екі компания туралы алдыңғы материалда егжей-тегжейлі баяндаған болатын, онда инсектицидтердің негізгі жеткізушілері қарастырылған. Бірақ бұл байлам химикаттарды жеткізуді ғана емес, сонымен қатар, шамасы, оларды қолдану бойынша қызметтерді де бақылауға мүмкіндік береді.

Әсіресе ұқсас атауы бар — «Пестицидтер KSТ» ЖШС компаниясының тарихы көрсеткішті, мұнда Багжан Жамал құрылтайшы болып табылады. Kompra.kz сервисінің деректеріне сәйкес, компания 2013 жылдан бері бар, бірақ 2025 жылдың наурызына дейін тек журналдар мен мерзімді басылымдарды шығарумен айналысқан. Маусымның қызған шағында пестицидтер саудасына күтпеген ауысу салық төлемдерінің қарқынды өсуіменжылына 1230%-ға — қатар жүрді. Мұндай метаморфозалар, белгілі болғандай, бизнес әлемінде сирек кездейсоқ болады.

Осыған параллельді түрде Багжан Жамал «Аспап Жер Су» АӨК құрылтайшысы болып табылады, мұнда оның серіктесі Тагабек Калшораев — дәл сол адам, ол бір уақытта «Satti Tulik» ЖШС құрылтайшысы болып табылады. 

Қалмұратовтар әулеті бұл көпқабатты құрылымға тағы бір деңгей қосады. «Satti Tulik» ЖШС бұрынғы басшысы және бір уақытта «Пестицидтер» ЖШС құрылтайшысы болған Төрегелді Қалмұратов бүгінде «Ауыл» партиясынан депутат Түркістан облыстық мәслихатының депутаты болып табылады. Оның ағасы Мұратали Қалмұратов«AMANAT» партиясынан Шымкент қалалық мәслихатының депутаты, ол мансабының басында Оңтүстік Қазақстан облысының ауыл шаруашылығы ҒЗИ заңгері және «Өсімдіктерді қорғау» АҚ президенті болған. Үшінші ағасы, Әмзе Қалмұратов, Сайрам ауданы әкімдігінің «Ақсу» МКК басқарады, ол Түркістан облысындағы суару жүйелерін пайдалануға жауапты және «Дельта-Оңтүстік» Авиакомпаниясы» ЖШС басшылығында болған — бұл шегірткеге қарсы өңдеу қызметтерінің тағы бір жиі жеткізушісі. 

Химиялық өңдеу нарығының авиациялық сегменті өзара байланысты компаниялардың жеке бір әлемін білдіреді. 34 жыл бойы нарықта жұмыс істеп, осы уақыт ішінде 717,5 млн теңге салық төлеген «AVIASILA» ЖШС «Dala Air» ЖШС және «ДЕЛЬТА-С» ЖШС бірге «Қазақстанның аса жеңіл авиациясы қауымдастығы» ЗТБ құрамына кіреді — олардың барлығы комитеттің жиі жеткізушілері болып табылады. Айтпақшы, қауымдастықтың президенті — Өмірбек Кеңесбаевты бір кездері БАҚ ақпараты бойынша Ливияға әскери техниканы жеткізуге қатысқан Sigma Airlines компаниясымен байланыстырған.

Химиялық өңдеу нарығындағы баға саясаты туралы да аздап сөйлесейік. Біраз уақыт бұрын біздің редакция ауыл шаруашылығы министрлігіне ресми сұрау салған болатын, онда бізбен қызметтердің сатып алу бағаларын бөлісті. Дрондар мен аса жеңіл авиация қызметтері бірдей тұрады — гектарына 3400 теңге, бұл технологиялар мен операциялық шығындардағы елеулі айырмашылықтар кезінде өте күдікті көрінеді. Жерүсті бүріккіштер гектарына 4000 теңгеге, жеңіл авиация4900 теңгеге, ал аэрозольды газ генераторлары2550 теңгеге бағаланады. Мүмкін, біздің оқырмандар арасында мұндай баға ауқымы бәсекелес нарықта табиғи жолмен қалай пайда болуы мүмкін екенін түсіндіре алатын мамандар табылар.

Компаниялардың өздерінің қаржылық көрсеткіштері де сұрақтар тудырады. Мысалы, «Дельта-Оңтүстік» Авиакомпаниясы» ЖШС тек 2024 жылы ғана 113 млн теңгеден астам салық төледі — бұл алдыңғы жылдармен салыстырғанда айтарлықтай көп. Түсіну үшін, компания өмір сүрген барлық уақыт ішінде (19 жыл) шамамен 403 млн теңге салық төлеген. 

Тағы бір танымал жеткізуші, «АЭРО» Авиакомпаниясы» ЖШС, қызмет профилін жолаушылар тасымалынан өсімдік шаруашылығына түбегейлі өзгертті, сонымен бірге өмір сүру кезеңінде 800 млн теңгеден астам салық төледі. Егер әділ бәсекелестікке деген сенімділік болмаса, мұндай трансформациялар бизнес-топ ішіндегі активтерді қайта бөлуді көрсетеді деп ойлауға болатын еді.

Ал нарық қатысушыларының саяси байланыстары ауыл шаруашылығы саласынан әлдеқайда асып түседі. «Satti Tulik» ЖШС қазіргі басшысы Қайрат Ермен 2021 жылы «Ауыл» партиясынан мәслихат депутаттығына үміткер болған, ал 2016 жылы республикалық техникалық және кәсіптік білім беруді дамыту ғылыми-әдістемелік орталығының аффилиирленген тұлғаларында тізімделген. Дәл осы тізімде бүгінде, біз алдыңғы материалдан білетіндей, «Пестицидтер» ЖШС басқаратын Бауыржан Аққозов, сондай-ақ бізге таныс Қалмұратовтар әулеті бар. 

Тіпті бедел аспектілері де осы жүйенің пайдасына жұмыс істейді. Мысалы, «Пестицидтер KSТ» ЖШС және «Магтоксин» ЖШС қоса алғанда, бірнеше компания ең жоғары санаттағы сенімді жеткізушілер тізіліміне енгізілген, бұл оларға тендерлерге қатысу кезінде артықшылықтар береді. Рас, жұмыстың тиімділігі әрдайым жоғары рейтингтерге сәйкес келе бермейді. Жақында БҚО-ның жергілікті әкімдігі 291 млн теңгеге дейінгі бюджетке қарамастан, «Магтоксин» компаниясын масаларға қарсы дезинсекцияның төмен тиімділігі үшін сынға алды.

Химиялық өңдеу саласындағы мемлекеттік сатып алу жүйесі іс жүзінде бір бизнес-топтың мүддесін білдіретін көптеген компаниялар тәуелсіз бәсекелестердің рөлін атқаратын бір актерлі театрға айналған сияқты. 

Инсектицидтер мен химиялық өңдеу қызметтерінің жеткізушілері отбасылық, іскерлік және саяси байланыстармен байланыста болған кезде, бұл баға келісімі мен тәуелсіз