當農業部忙於在媒體上修飾形象時,哈薩克斯坦的田野上正上演著截然不同的戰役。官方統計報告宣稱已取得90%的蝗蟲防治勝利,但這些害蟲彷彿在嘲弄這些漂亮的數字,持續吞噬著農作物。與此同時,該國地下市場的合成毒品生產正以爆炸性速度增長。巧合嗎? FBRK編輯部試圖在這些看似不相關的現象之間尋找關聯。
故事一如往常,始於那違背邏輯的部門算術。五年前,即2020年,媒體承認受感染土地面積為50萬公頃。到了2024年,這個數字增長了六倍,達到310萬公頃。聯合國糧食及農業組織(FAO)給出了更為悲觀的評估——從2021年的63萬公頃增長了近18倍,達到2024年的1126萬公頃。按照這種趨勢,按理說應該宣布緊急狀態,但相反,我們聽到的卻是吹噓近乎百分之百成效的樂觀報告。
謎底在於這些神奇的90%是如何計算出來的。我們對這種統計煉金術有幾種推測。第一種假設認為,計劃只涵蓋那些蟲害密度達到臨界值的農田——其餘的則被直接忽略,留待下一個季節處理。第二種說法是,高死亡率僅在施藥當下被記錄,但無人考慮一周後當蝗群從鄰近地區遷徙而來時會發生什麼。
但最有趣的推測與藥劑本身的品質有關。農民們抱怨:為什麼在化學處理後僅幾小時,蝗蟲就又開始活躍起來?答案可能隱藏在殺蟲劑的供應鏈中,而這條供應鏈(令人驚訝地?)並不透明。
如果我們留意農業部目前的政府採購技術規格,就會注意到承包商自行採購、運輸和儲存化學品,而國家僅收到最終的完工驗收報告。GPS監控並非強制要求,飛行前無人檢查有效成分濃度,也沒有藥品庫存盤點。 

來源:哈薩克斯坦共和國政府採購官方入口網站 (goszakup.gov.kz),標案編號 №13543381-1,採購項目為殺蟲劑儲存服務,招標單位——哈薩克斯坦共和國農業部農工綜合體國家檢驗委員會
現在,再來看一個有趣的事實:去年,哈薩克斯坦的毒品產量被記錄到爆炸性增長。如果說2020年執法人員僅搗毀了8間地下實驗室,那麼到了2023年,這個數字增長到了75間。與此同時,查獲了數百噸化學前驅物,其來源仍是個謎。
備註:前驅物是指用於製造毒品和精神活性物質的化學品。
答案可能隱藏在這些旨在消滅或控制包括蝗蟲在內的大規模危險害蟲數量的殺蟲劑成分之中。這些藥劑的主要成分是有機溶劑——二甲苯、甲苯、丙酮。這些物質正是地下合成甲卡西酮(搖頭丸)及其他毒品的關鍵原料。然而,這些溶劑不被視為前驅物,不受特殊管制,這使其成為地下市場的理想原料。
從殺蟲劑中提取溶劑的技術不需要複雜的設備。簡單的加水稀釋、過濾和蒸餾,就能獲得可用於毒品合成的高品質溶劑。舉例來說,從五公升的殺蟲劑濃縮液中,可以提取出足夠生產300克甲卡西酮的原料。
不難推測,這種模式的經濟效益對不誠實的承包商來說可能極具吸引力。例如,可以輕易地將一部分昂貴的濃縮液賣到黑市,而將剩餘的藥劑用水稀釋到勉強可接受的最低濃度。形式上,任務完成了,報告也簽署了,但處理的實際效果卻趨近於零。
間接證實這個理論的是毒品生產增長的地理分佈,它離奇地與蝗災防治活躍的地區重合。給人的印象是,國家在殺蟲劑上花費越多,就有越多的原料流入地下實驗室。但為了特別挑剔的專家們,我們必須強調,這僅僅是一個假設。
不過,專家機構或許應該更加關注監控和核算的問題。畢竟,這個領域的監管系統似乎幾乎不存在。似乎沒有人追蹤有多少藥劑實際被施用到田裡,沒有人檢查其濃度,也沒有人將採購量與處理效果進行比對。也許,是時候提出一個問題了:國家是不是正在用自己的錢,同時餵養兩頭怪獸——蝗蟲和販毒集團?
幾個簡單的問題就能釐清情況。例如,處理效果究竟是如何計算的?從調查到噴灑之間相隔多久?誰在施用前控制殺蟲劑的濃度?又如何追蹤採購批次中溶劑的去向? FBRK編輯部正是向相關主管部門提出了這些問題。
然而,在這些問題仍然懸而未決的同時,蝗蟲繼續在田野上肆虐,地下實驗室則大量生產著成噸的合成毒品。我們有理由懷疑,這些過程之間的聯繫,遠比那些在部長辦公室裡勇敢地與非官方立場抗爭的人們願意承認的要緊密得多。對了,請只相信官方來源。
未完待續...
Фонд-бюро расследования коррупции