ФБРК編輯部繼續分析哈薩克斯坦各部門在2024年的最大規模政府採購。
在上一篇報導中，我們分析了衛生部最昂貴的合約，其中僅用於培訓和進修醫學專家的費用就花了約350億堅戈——而這還只是基於最大規模的採購。
今天我們要談的是哈薩克斯坦共和國科學與高等教育部的支出。
本編輯部分析了該部門在2024年超過40項最昂貴的政府採購。結果發現，這些合約大部分已經經雙方協議終止，但有趣的是，根據付款證明，這些合約最初約定的金額幾乎全部都已支付。
具體來說，這些合約涉及在該國各教育機構提供高等教育及研究生教育專家培訓、預科班學員教學等服務。
政府資助金額的榜首是古米廖夫歐亞國立大學——巨額的188.9億堅戈，儘管合約已終止，實際支付了187.6億堅戈。緊隨其後的是阿爾法拉比哈薩克國立大學，金額為158.2億堅戈（根據付款證明為156.1億堅戈）。
前三名中的最後一位是哈薩克國立女子師範大學，金額為113.6億堅戈，實際支付金額為112.3億堅戈。在這裡，我們也觀察到已終止合約的資金幾乎全額支付——約為原始金額的98.8%。
阿拜哈薩克國立師範大學獲得了108.5億堅戈（實際為106.7億堅戈），而薩特巴耶夫哈薩克國立研究技術大學則獲得102.0億堅戈（已支出99.3億堅戈）。
薩肯·塞富林哈薩克農業技術大學獲得85.4億堅戈（實際76.9億堅戈），布克托夫院士卡拉干達大學獲得62.1億堅戈（已支付61.2億堅戈），朱巴諾夫阿克托貝地區大學獲得61.0億堅戈（58.8億堅戈），阿斯塔納IT大學獲得56.3億堅戈（55.3億堅戈），而前十名受資助最多的大學最後一位是SDU大學，金額為50.5億堅戈（48.7億堅戈）。
分析這些數據時，不禁會產生一個疑問：為什麼幾乎所有大型合約都已終止，但資金卻仍然幾乎全額支付？平均而言，合約金額與實際支付金額之間的差額僅為1-3%，對於已終止的合約來說，這看起來，說的客氣點，很奇怪。
然而，在這些數十億堅戈的已終止合約背景下，現行的合約反而顯得異常微不足道。例如，托雷吉羅夫大學的現行合約金額僅為3.628億堅戈，而馬漢別特·烏捷米索夫西哈薩克斯坦大學則為4.248億堅戈。
納扎爾巴耶夫大學值得特別關注，其現行合約金額達到天文數字——381.9億堅戈。這是唯一一份在資助規模上超過其他大學所有已終止合約的現行合約。
此外，2024年該部還撥款11.3億堅戈用於實施國際人才培訓計劃，包括在國外進行人員培訓、再培訓和提高技能。除此之外，還有幾項關於執行政府訂單、為學生、碩士生和博士生提供宿舍床位的合約。與主要合約相比，這些金額相當有限：3.449億堅戈、3.6億堅戈和3.076億堅戈（最後一項是與卡拉干達醫科大學簽訂的）。
如果僅彙總用於培養高等教育專家的最大幾項合約的所有支出，總額約為1870億堅戈，其中實際支付約1780億堅戈。這還不包括與納扎爾巴耶夫大學的現行合約。
一方面，撥給高等教育的巨額資金顯示了國家對該領域的重視。另一方面，在保留幾乎全額資金的同時終止合約的奇怪規律，至少讓人感到困惑。
近年來，哈薩克斯坦經常談論國家治理的透明度和公開性原則。或許現在是時候將這些原則應用到實踐中，特別是在教育服務的政府採購領域——因為正是清晰、開放的資金分配機制，能讓社會看到公民繳納的稅收如何用於發展教育這個對國家未來至關重要的領域。
在下一篇報導中，ФБРК編輯部將分析司法部的最大規模政府採購。