Миллиарды тенге, десятки контрактов и один вопрос: на что тратит деньги министерство здравоохранения Казахстана? Редакция ФБРК провела анализ самых дорогостоящих государственных закупок ведомства в 2024 году, и результаты оказались весьма показательными.
Львиная доля бюджета минздрава уходит на подготовку медицинских кадров. Только подготовка специалистов в Медицинском университете Астаны обошлась бюджету почти в 6,7 млрд тенге – это абсолютный рекордсмен среди закупок ведомства. На втором месте – контракт с Казахским национальным медицинским университетом имени С.Д. Асфендиярова на сумму свыше 4,2 млрд тенге.
Если сложить все расходы на подготовку медицинских специалистов разного уровня, получится астрономическая сумма – около 35 млрд тенге. Причем деньги идут как на подготовку офицеров запаса, так и специалистов с высшим и послевузовским образованием. География охвата впечатляет: Астана, Алматы, Караганда, Семей, западный Казахстан и южные регионы.
Отдельного внимания заслуживает строительство Национального научного онкологического центра в Астане. Общая сумма этого грандиозного проекта составила больше 145 млрд тенге, из которых только на 2024 год выделено 16,2 млрд. Плюс еще более 103 млн на инжиниринговые услуги и технический надзор. Интересно, что финансирование строительства, стартовавшее еще в 2019 году, в договоре распределено аж до 2025 года.
Немалые средства выделяются и на функционирование системы медицинского страхования. Два крупных контракта на услуги по учету и перечислению отчислений работодателей и взносов в Фонд социального медицинского страхования в сумме составляют больше 1 млрд тенге (если точнее – 640,5 млн и 416,8 млн тенге). В рамках этих контрактов осуществляется обработка и перевод отчислений, возврат излишне уплаченных сумм плательщикам и другие финансовые операции, обеспечивающие работу системы медстрахования.
Если посмотреть на структуру расходов, становится очевидным приоритет министерства – кадры. На подготовку специалистов разного уровня и направлений уходит бóльшая часть бюджета. С одной стороны, это логично – без квалифицированных врачей система здравоохранения работать не будет. С другой – суммы впечатляют даже по меркам государственного ведомства.
Интересно сравнить эти данные с ранее проанализированными закупками министерства труда, где основные средства шли на информационные системы, базы данных и аналитические исследования. Минздрав, похоже, делает ставку на людей, а не на цифровизацию.
Строительство онкологического центра – еще один приоритет, что неудивительно, учитывая важность борьбы с раком и необходимость современной инфраструктуры для диагностики и лечения. Однако объемы финансирования и растянутые сроки реализации проекта заставляют задуматься об эффективности расходования средств.
Картина госзакупок минздрава напоминает слоеный пирог, где каждый слой – это отдельное направление расходов. Основа пирога – подготовка кадров, сверху – инфраструктурные проекты, а между ними прослойка из расходов на страхование и обеспечение работы системы. И хотя сами по себе направления расходов выглядят логично, объемы финансирования некоторых из них вызывают вопросы, ответы на которые, возможно, появятся лишь в будущем.
Редакция ФБРК продолжит анализировать самые крупные госзакупки казахстанских ведомств в 2024 году. В следующем материале мы рассмотрим затраты министерства науки и высшего образования.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии