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社会活动人士要求对KTJ与Wabtec签订的42亿美元合同进行审查

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КТЖ и Wabtec

社会活动家埃尔马尔·胡萨伊诺夫总检察长办公室反腐败署提交申请,要求核查哈萨克斯坦国家铁路公司(КТЖ)与美国公司Wabtec之间合同的合法性。

这笔价值42亿美元的交易涉及供应300台 ES44Aci evolution系列机车,在阿斯塔纳进行部分组装并提供后续维护服务。申请人认为合同价格被高估,且该交易本身存在腐败迹象

九月底,媒体报道了КТЖ与Wabtec签署协议的消息。该合同被称为美国公司史上最大,也是哈萨克斯坦公司史上规模最大的合同之一。机车组装计划在阿斯塔纳现有的机车组装厂进行,该厂是一家合资企业,此前已将部分股份出售给俄罗斯的“Transmashholding”公司

在11月3日于Facebook主页发布的声明中,胡萨伊诺夫引用了哈萨克斯坦媒体讨论协议签署情况的材料。在一次采访中,КТЖ前负责人叶尔兰·阿塔姆库洛夫表示谈判不透明,且合同价格被人为抬高。这些说法引发了公众反响,但至今未进行官方调查。

声明中对类似的国际交易进行了比较分析。在印度,印度铁路公司与西门子交通签署了价值32.5亿美元的合同,购买1200台电力机车并提供35年维护服务。在埃及,埃及国家铁路公司2.32亿美元的价格对1000台内燃电力机车进行了现代化改造,并包含了服务费用。

在技术参数相近的情况下,哈萨克斯坦的这份合同价格远超这些项目的成本。文件中指出,该交易价格包括长期服务支持、备件及其他项目,这需要专家进行经济评估。

文件中还提及了2008年至2016年期间,当时КТЖ由阿斯卡尔·马明领导。声明称,在此期间,公司的战略资产被出售。

具体涉及“Қамқор Локомотив”“Қамқор Вагон”企业的私有化,“运输服务中心”有限责任公司的出售,与“Instant Payments”有限责任公司签订合同,以及将“电力机车组装厂”股份公司的股份出售给法国阿尔斯通运输公司和将“Астық-Транс”股份公司的股份出售给俄罗斯的“Rusagrotrans”公司

根据声明,这些操作导致КТЖ的债务超过2万亿坚戈,并使相当一部分交通基础设施脱离了国家控制。

申诉中列举了可能违反《哈萨克斯坦共和国刑法典》第189、190、361、366、367和193条的行为,包括侵占、滥用职权、受贿和洗钱。声明请求进行审前调查,并由国家安全委员会和金融监测局参与,同时向КТЖ和“萨姆鲁克-卡泽纳”基金索取与Wabtec谈判的所有材料。

11月15日,埃尔马尔·胡萨伊诺夫通报了申诉处理结果。申请已被两个机构受理,并指定了执行人。然而,文件随后被转交至交通部、国家内部审计委员会及其他部门。最终,申诉又回到“萨姆鲁克-卡泽纳”股份公司和КТЖ自身进行审议。

声明作者对此审议程序表示反对,指出相关主管机构并未进行调查,而是将申诉转交到了那些其行为正需要被核查的组织手中。

他表示打算向其他国家机关提交类似的详细情况说明。如果在国内得不到结果,申请人表示不排除向国际调查记者和外国执法机构求助。