哈萨克斯坦扩大了需进行强制数字标识的商品清单,首次将高鼻羚羊角纳入其中。新规将于2025年12月1日生效。在国家积极筹备商业化这种草原羚羊衍生产品的背景下,这一仓促措施显得并非偶然。
官方称,数字标识旨在追踪商品从生产到消费的全过程,并据贸易部副部长阿塞特·努苏波夫所言,减少非法贸易和假冒伪劣的规模。然而,就高鼻羚羊角而言,这一措施是在长期准备出口的背景下出台的,而出口事宜是近期才被提及的。
九月底,生态与自然资源部副部长努尔肯·沙尔比耶夫在参议院委员会会议上直接表示,将出口羚羊角。据他所说,这种独特草原羚羊的衍生产品是“国家的完全财产”。
原本应由一家专门设立的部属公司通过电子拍卖进行交易。目前,这些来源可疑的“没收”战利品按照据称由科学家推荐的方法存储在“狩猎动物生产联合体”的仓库中,但究竟是哪些专家以及是什么方法,一如既往地未予说明。
回顾一下,早在2024年2月,生态部就宣称计划在2025年初前获得出售羚羊角的许可。当该部门在5月开始谈论所谓高鼻羚羊数量创纪录时,其意图在我们看来已显而易见:草原羚羊角在亚洲医学中,尤其是在中国,历来备受珍视,而国际黑市愿意为此支付巨额资金。
正因如此,哈萨克斯坦可能在6月底向CITES秘书处提交了正式申请,要求取消高鼻羚羊衍生产品出口的零配额。
11月,在撒马尔罕举行了CITES CoP20会议,会上正好审议了哈方关于启动高鼻羚羊角贸易的提议。国际野生动物保护组织WCS呼吁拒绝该提议,并警告说,开放贸易将增加对羚羊角的需求,使对非法贸易的管控复杂化,并对蒙古、俄罗斯和乌兹别克斯坦境内更为脆弱的高鼻羚羊种群构成威胁。
“必要的库存控制系统、执法体系和合规规范尚未建立,”WCS国际政策副总裁苏珊·利伯曼表示。
目前对高鼻羚羊角引入标识,看起来并非环保措施,而是为贸易合法化所做的基础设施技术准备。我们推测,数字核算系统的目的在于,在国家进入国际市场时营造一种看似可控且透明的假象。而且,从种种迹象来看,在此道路上,无论是愤怒的公众舆论,还是国际合作伙伴的意见,都无法阻止生态部的脚步。
值得注意的是,除高鼻羚羊角外,被纳入强制标识范围的还有啤酒产品和机油——自2026年2月1日起,以及轻工产品——自2026年12月1日起。
Фонд-бюро расследования коррупции