Казахстан расширил перечень товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, впервые включив в него рога сайгака. Новые правила вступят в силу уже 1 декабря 2025 года. Такая скоропалительная мера выглядит неслучайной на фоне активной подготовки государства к коммерциализации дериватов степной антилопы.
Официально цифровая маркировка призвана отслеживать путь товара от производства до потребителя и, по словам вице-министра торговли Асета Нусупова, снижать масштабы нелегальной торговли и контрафакта. Однако в случае с рогами сайгака эта мера появляется в контексте длительной подготовки к их экспорту, о котором заговорили не так давно.
В конце сентября вице-министр экологии и природных ресурсов Нуркен Шарбиев на заседании сенатского комитета прямо заявил, что рога будут экспортировать. По его словам, дериваты уникальной степной антилопы это «полностью собственность государства».
Торговать ими должна была специально созданная подведомственная министерству компания через электронные аукционы. Сейчас трофеи сомнительного «изъятия» хранятся на складах «Охотзоопрома» по методике, которую якобы рекомендовали ученые, но какие именно специалисты и что это за методика, как обычно, не уточняется.
Напомним, что еще в феврале 2024 года министерство экологии заявляло о намерении получить разрешение на продажу рогов к началу 2025 года. Когда в мае ведомство начало говорить о якобы рекордных показателях численности сайгака, намерения показались нам очевидными: рога степной антилопы традиционно высоко ценятся в азиатской медицине, особенно в Китае, а международный черный рынок готов платить за них значительные суммы.
Вероятно, именно по этой причине в конце июня Казахстан подал официальную заявку в Секретариат CITES на снятие нулевой квоты на экспорт дериватов сайгака.
В ноябре в Самарканде прошла конференция CITES CoP20, где как раз рассматривалось предложение казахстанской стороны о начале торговли рогами сайгака. Международная организация по охране дикой природы WCS призвала отклонить его, предупредив, что открытие торговли увеличит спрос на рога, усложнит контроль за нелегальной торговлей и создаст угрозу для более уязвимых популяций сайгака в Монголии, России и Узбекистане.
«Необходимые системы контроля запасов, правоприменения и соблюдения норм еще не созданы», - заявила вице-президент WCS по международной политике Сьюзан Либерман.
Введение маркировки рогов сайгака именно сейчас выглядит не природоохранной мерой, а технической подготовкой инфраструктуры для легализации торговли. Предполагаем, что цель системы цифрового учета - в создании видимости контроля и прозрачности на момент выхода государства на международный рынок. И, судя по всему, на этом пути министерство экологии не остановит ни возмущающаяся общественность, ни мнение международных партнеров.
Отметим, что помимо рогов сайгака под обязательную маркировку попадут пивоваренная продукция и моторные масла - с 1 февраля 2026 года, а также товары легкой промышленности - с 1 декабря 2026 года.