Жақында ФБРК редакциясы шетелдік компаниялардың қазақстандық жүк тасымалы нарығын қалай игеріп жатқаны туралы жазған болатын.
Біз айтып бердік, Ресей мен Беларусьтен келген автомобиль көлік компанияларының Қазақстанға ағыны, антиресейлік санкциялармен тудырған, елдің көліктік-логистикалық саласына айтарлықтай әсер еткенін.
Біздің редакция көлік министрлігіне ресми сұрау жолдап, Қазақстанда халықаралық тасымал нарығынан отандық тасымалдаушылардың ығыстырылу үдерісі байқала ма, соны білгісі келді.
Нәтижесінде біз ведомстводан егжей-тегжейлі жауап алдық.
Шетелдік рұқсат бланкілерінің (ШРБ) тапшылығына қатысты бізге «жыл сайын 42 елмен халықаралық автомобиль тасымалын жүзеге асыруға арналған рұқсат бланкілерімен алмасу жүргізіледі» деп жауап берді.
Еске сала кетейік, жақында ФБРК редакциясы рұқсат бланкілерімен байланысты танымал схемалар туралы жазған болатын, ол үшін оларды тасымалдаушыларға одан әрі сату мақсатында мүмкіндігінше көп ШРБ алу үшін тұтас бір күндік компаниялар тобын құрады.
______________
Анықтама үшін: Шетелдік рұқсат бланкісі (ШРБ) тасымалдаушыға Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға сәйкес шетел мемлекетінің аумағы арқылы өту құқығын береді.
Биыл шамамен 280 мың рұқсат алмастырылды, ал ШРБ-ға деген қажеттілік өсіп келе жатқандықтан, ведомство қосымша бланкілер алу мәселесімен айналысуда.
«Отандық тасымалдаушылардың қажеттіліктерін ескере отырып, Әзербайжан, Бельгия, Қытай, Венгрия, Қырғызстан, Латвия, Ресей, Беларусь, Словакия, Түрікменстан, Грузиямен қосымша рұқсат бланкілерін алмасу мәселесі пысықталды. Сонымен қатар шетел мемлекеттері тарапынан рұқсат бланкілерімен алмасу квотасын азайтуға қатысты фактілер болған жоқ», - деп хабарлады министрлікте.
Сонымен қатар, көлік министрлігінде «2023 жылдың қорытындысы бойынша экспорттық-импорттық қатынаста автомобиль көлігімен жүк тасымалы көлемі 7,6 млн тоннаны құрады» деп айтылды.
Өткен жылы отандық компаниялар 3,8 млн тонна жүкті тасымалдады, бұл жалпы тасымал көлемінің 50% -ын құрайды. Сонымен бірге шетелдік компаниялар 1,8 млн тоннаны, ал «үшінші елдердің» тасымалдаушылары 2 млн тонна жүкті тасымалдады.
Бірлескен кәсіпорындарға (БК) келер болсақ, министрлік Қазақстанда барлығы 54 компания тіркелгенін хабарлады.
«Олар іс жүзінде ел экономикасына инвестиция салған, салықтар мен алымдарды төлейтін, қосымша жұмыс орындарын құратын қазақстандық тасымалдаушылар болып табылады», - деп атап өтті ведомствода.
______________
Анықтама үшін: бірлескен кәсіпорындар (БК) — бұл екі немесе одан да көп тараптар, әдетте жергілікті және шетелдік инвесторлар арасындағы әріптестік негізінде құрылатын заңды тұлғалар.
Сонымен қатар министрлікте «халықаралық тасымалдаумен айналысатын 20 мың автокөлік құралының 7 мыңы Еуро-4 және одан жоғары стандарттарға сәйкес келеді, олар ЕО елдеріне еркін тасымалдауды жүзеге асырады» деп мәлімдеді.
______________
Анықтама үшін: Еуро-4 — бұл автомобиль саласында зиянды заттардың шығарындылары көлемін реттейтін экологиялық стандарт.
Бұған дейін ФБРК редакциясы халықаралық тасымалдарға тіркемені ауыстыру немесе жүкті қайта тиеу жолымен тыйым салудың күшін жою отандық тасымалдаушылар тарапынан айтарлықтай наразылық тудырғанын жазған болатын.
Еске сала кетейік, «тіркемені ауыстыру» немесе «қайта тиеу» әдісі бір мемлекеттің тартқышы жүкті шекараға дейін жеткізе алатынын білдіреді, онда тіркемені ауыстыру жүреді — басқа тартқыш тіркемені алып, басқа мемлекетке тасымалдауды жалғастырады.
2017 жылдан бастап Қазақстанда тіркемені ауыстыру немесе қайта тиеу жолымен елге тауар әкелуге тыйым салынған болатын. 2023 жылдың мамырында бұл тыйымның күші жойылды.
Алайда 2023 жылдың қазан айында тыйымның әрекеті қайта басталып, көп ұзамай қайтадан тоқтатылды: алдымен 2024 жылдың 1 қаңтарына дейін, содан кейін – 2025 жылдың 1 қаңтарына дейін.
Ведомство тыйым енгізу нәтижесінде 2017-2021 жж. халықаралық тасымалдардағы қазақстандық тасымалдаушылардың үлесі 51%-дан 31%-ға дейін қысқарғанын хабарлады.
Сонымен бірге, министрліктің деректері бойынша, 2022-2023 жж. тыйымның күші жойылған кезеңде «қазақстандық тасымалдаушылардың үлесі 31%-дан 50%-ға дейін өсті».
Ведомство «тіркемені ауыстыру» немесе «қайта тиеу» әдісімен тауар тасымалдауға рұқсат беру отандық компаниялардың бәсекеге қабілеттілігін арттыратынын, оның ішінде орта және шағын автокөлік компанияларына тасымалдауға қатысуға мүмкіндік беретінін алға тартады.
«Көрсетілген тыйым ірі компанияларға нарықты монополизациялауға мүмкіндік беріп, ЕО-дан ҚР-ға және кері бағытта тасымалдау құнын орта есеппен €7 мыңнан €10 мыңға дейін көтереді, бұл сайып келгенде ел ішіндегі нарықта тауарлардың түпкілікті құнын арттырады және жалпы тауар айналымын шектейді», - деп атап өтті министрлікте.
Айта кету керек, біздің әріптестеріміз әрқашан мемлекеттік органдардан журналистік сұрауларға конструктивті жауаптар ала бермейді. Осыған байланысты көлік министрлігінің өркениетті диалогқа ашықтығын атап өтпеуге болмайды.
Фонд-бюро расследования коррупции