ФБРК редакциясы Қазақстан өңірлеріндегі 2024 жылғы ірі мемлекеттік сатып алулардың талдауына арналған материалдар сериясын жалғастырады.
Павлодар облысы әлеуметтік тұрғын үй және ветеринария саласындағы ең қымбат келісімшарттарымен назар аудартты. Павлодардың ең ірі екі шығыс бағыты халықтың әлеуметтік осал топтары үшін тұрғын үй сатып алумен байланысты болды.
ӘЛЕУМЕТТІК ТҰРҒЫН ҮЙ: 8 МЛРД ТЕҢГЕГЕ ЖУЫҚ
Павлодардың екі қалалық мекемесі — құрылыс бөлімі және тұрғын үй қатынастары бөлімі — 2024 жылы «Теміртас-Стройсервис» ЖШС -мен жалпы құны 8 млрд теңгеге жуық әлеуметтік тұрғын үй сатып алуға бірқатар ауқымды келісімшарттар жасасты. Халықтың әлеуметтік осал топтары үшін барлығы 486 пәтер сатып алынды.
Құрылыс бөлімі Ладожская көшесі, 17 үйінде 288 пәтерді 4,4 млрд теңгеге сатып алды. Қала ауданы 35–50 ш.м. 54 бір бөлмелі пәтерді 9,9-дан 11,77 млн теңгеге дейін, ауданы 50–95 ш.м. 99 екі бөлмелі пәтерді 14,4-тен 23,5 млн теңгеге дейін және ауданы 75–94 ш.м. 126 үш бөлмелі пәтерді 20,9-дан 23,3 млн теңгеге дейінгі бағамен сатып алды.
Тұрғын үй қатынастары бөлімі 198 пәтер сатып алуға 3,5 млрд теңгеден астам сомаға келісімшарттар жасасты: 36 бір бөлмелі, 100 екі бөлмелі және 62 үш бөлмелі. Көпшілігі — 127 пәтер — көршілес Ладожская, 17/1 мекенжайындағы жаңа ғимаратта орналасқан.
Бір шаршы метрдің құны тұрғын үй түріне байланысты өзгерді. Бір бөлмелі пәтерлер бюджетке бір шаршы метріне 245 мыңнан 276 мың теңгеге дейін, екі бөлмелі — 175 мыңнан 270 мыңға дейін, үш бөлмелі — 241 мыңнан 247 мың теңгеге дейін түсті.
Барлық тұрғын үй заманауи стандарттарға сай болды: кірпіш қабырғалар, биіктігі 2,5 метр созылмалы төбелер, пластик терезелер, металл кіреберіс есіктер, толық таза әрлеу. Пәтерлер екі жылдық кепілдікпен көшуге дайын күйде берілді.
Бағдарламалар әртүрлі көздерден қаржыландырылды: біріншісі — облыстық бюджеттің несиелері есебінен, екіншісі — Қазақстан Ұлттық қорынан нысаналы трансферт есебінен. Тұрғын үй тұрғын үй кезегінде тұрған азаматтарға әлеуметтік жалдау нысанында берілді.
Бағдарламаның нақты нәтижесі әсерлі болды. 2024 жылғы наурызда 200-ге жуық отбасы Ладожская, 17/1 мекенжайындағы пәтерлердің кілттерін алды, ал қыркүйекте тағы 288 отбасы Ладожская, 17 мекенжайындағы үйге көшіп кірді. Алушылардың ішінде — жетім балалар, көпбалалы отбасылар және мүгедек адамдар, олардың кейбіреулері өз кезегін 19 жылға дейін күткен. Облыс әкімі салтанатты рәсімдерге жеке қатысты.
ВЕТЕРИНАРИЯЛЫҚ ҚАУІПСІЗДІК: 3 МЛРД ТЕҢГЕДЕН АСТАМ
Павлодар облысының ветеринария басқармасы өзіне бағынысты Павлодар облыстық ветеринариялық станциясымен жалпы сомасы 3 млрд теңгеден астам бірқатар ірі келісімшарттар жасасты. Барлық келісімшарттарды бір ерекшелік біріктірді — бір жүйенің мемлекеттік мекемелері арасындағы ведомствоішілік мәмілелер.
Ең ірі келісімшарт құны 2 млрд теңгеге жуық эпизоотияға қарсы іс-шараларға қатысты. Аса қауіпті ауруларға — күйдіргі, аусыл, құтыру және басқа да инфекцияларға қарсы 6 млн бастан астам жануарды ауқымды вакцинациялау жоспарланған болатын. Орындау барысында сома 29,6 млн теңгеге төмендетілді.
Құны 669,7 млн теңге болатын екінші ірі келісімшарт патогенді биологиялық агенттермен жұмыс істейтін мамандарға қосымша төлемдерді көздеді. Бұл қаражат жануарлардың өлімге әкелетін қауіпті ауруларының қоздырғыштарымен күнделікті байланыста болатын ветеринарларға бағытталды.
Әлеуметтік бағдарламаларға да қаражат бөлінді. Қараусыз қалған жануарларды ұстау 1800 басқа есептегенде 40 млн теңгені құрады, негізгі бөлігі — 26,8 млн — жем-шөпке жұмсалды. Ізгілікті әдістерді қолдана отырып, қаңғыбас иттер мен мысықтарды ұстауға 6,38 млн теңгеге бөлек келісімшарт жасалды.
Үй жануарларын чиптеуде қызықты жағдай орын алды. Бастапқы құны 5,3 млн теңгеден астам болды, бірақ соңында келісімшарт қызметке сұраныстың айтарлықтай аз болуына байланысты алты еседен астамға небәрі 844 мың теңгені құрады.
Барлық келісімшарттар ұқсас қызметтерді көрсете алатын жеке компаниялардың жоқтығы туралы монополияға қарсы органның қорытындылары негізінде конкурссыз жасалды.
ҚОРЫТЫНДЫЛАР
Павлодар облысының 2024 жылғы ірі мемлекеттік сатып алуларын талдау қайшылықты көріністі анықтады: мемлекеттік сатып алуларды ұйымдастырудағы жүйелі проблемалар аясында әлеуметтік бағдарламалардың сәтті жүзеге асырылуы.
Басты жетістік өңірдің өткір тұрғын үй мәселесінің шешімі болды. Бағдарламаның ауқымы әсерлі — 8 млрд теңгеге жуық қаражат ондаған жылдар бойы кезегін күткен жүздеген отбасын тұрғын үймен қамтамасыз етуге мүмкіндік берді. Бұл бюджет қаражатының нақты әлеуметтік нәтиже бере алатынының жарқын мысалы.
Алайда іске асыру тетігі сұрақтар туғызады. Тұрғын үй саласындағы бір мердігерде тапсырыстардың сыни шоғырлануы және ветеринариядағы ведомствоішілік сатып алулар бәсекелестіктің жеткіліксіздігін көрсетеді. Баламалы жеткізушілер болмаған кезде бағалардың негізділігі мен бюджет қаражатын жұмсаудың тиімділігін бағалау қиын.
Баға саясаты ерекше назар аударуды талап етеді. Бір бағдарламаның өзінде бір шаршы метр құнының 175 мыңнан 276 мың теңгеге дейін ауытқуы баға белгілеудің нақтырақ өлшемшарттарының қажеттілігі туралы айтады. Бәсекелестік рәсімдерді күшейту сол нәтижелерге аз шығынмен қол жеткізуге мүмкіндік беруі мүмкін.
Жалпы алғанда Павлодар облысы әлеуметтік міндеттерді шешу қабілетін көрсетеді, бірақ мемлекеттік сатып алулардың тетіктерін жетілдіруді қажет етеді. Әлеуметтік тиімділік пен экономикалық орындылық арасындағы теңгерім өңірлік бюджет саясаты үшін басты сын-қатер болып қала береді.
Естеріңізге сала кетейік, бұған дейін Солтүстік Қазақстан облысының ірі мемлекеттік сатып алулары туралы жазған болатынбыз. Елорданың ең қымбат келісімшарттарымен толығырақ сілтеме арқылы танысуға болады.
ФБРК редакциясы мемлекеттік сатып алулар саласындағы жағдайдың мониторингін жалғастырады және келесі материалдарда елдің басқа өңірлерінің талдауын ұсынады.
Жалғасы бар...