Причины отставки Мусина: предположения журналистов

Автор: Вера Александрова, 10 мая, 2024
Багдат Мусин

В последний день апреля неожиданно для всех в отставку отправили министра цифровизации Багдата Мусина. В правительстве причин отставки не озвучили, а сам Мусин в социальных сетях заявил, что ушел по собственному желанию.

Тем временем СМИ сообщали, что на экс-министра завели уголовные дела. И пока медиа-пространство гадает, за что сняли Мусина, журналисты Ratel.kz выявили некоторые интересные факты, которые, возможно, привели к потере министерского портфеля.

В конце марта 2024 года комитет казначейства министерства финансов опубликовало итоги конкурса по закупу мобильных комплексов измерения сотовой связи для комитета телекоммуникаций министерства цифровизации.

Предполагалось приобрести 29 комплектов мобильных комплексов на общую сумму 5,2 млрд тенге (по 178,9 млн за комплект). Согласно условиям закупки, товар должен был представлять собой мобильный измерительный комплекс сотовой связи в виде портативного рюкзака и должен был размещаться на базе автотранспорта.

Вес портативного рюкзака не должен был превышать 10 кг. Его задача - поддерживать бесперебойную работу сканирующего приемника и не менее 12 измерительных терминалов, обеспечивать тестирования радиотехнологий 2G, 3G, 4G, 5G.

Описание комплексов очень детальное и понятное только специалистам, что нередко встречается в госзакупках в сфере цифровизации. Очевидно одно - такое оборудование не производится в Казахстане и, как предположили СМИ, попадает под определение продукции двойного назначения.

Заявки на участие в конкурсе подали пять потенциальных поставщиков: ТОО «Gulser Computers», ТОО «VK Project», ТОО «Neka Trade», ТОО «Freedom Telecom» и ТОО «Iskracom». Победителем стало ТОО «Gulser Computers» (сеть магазинов «Alser kz»).

Тем временем журналисты обратили внимание на то, что ценовые предложения ТОО «Neka Trade», ТОО «Freedom Telecom» и ТОО «Iskracom», чьи заявки отклонили на начальном этапе, значительно ниже двух допущенных поставщиков.

ТОО «Neka Trade», предложившее цену в 159,1 млн тенге за комплект, обжаловало итоги конкурса. Департамент внутреннего госаудита г. Астаны пришел к выводу, что производимый компанией товар соответствует требованиям закупки, и заявка «Neka Trade» отклонена от участия в конкурсе необоснованно.

Организаторы конкурса получили уведомление об устранении нарушений, однако итоги конкурса не пересмотрели. Вместо этого выяснилось, что Комитет внутреннего госаудита отменил уведомление столичного департамента из-за жалобы компании-победителя.

По мнению журналистов, министерство цифровизации могло сэкономить на конкурсе более 571 млн тенге бюджетных средств, однако почему-то предпочло сорить деньгами.

Отмечается, что аналогичная ситуация была и в 2023 году, когда министерство цифровизации приобрело четыре комплекта стационарного пункта мониторинга и пеленгации за 1,5 млрд тенге (по 382,7 млн за комплект).

Тогда в конкурсе участвовало всего два потенциальных поставщика, а победителем стало все то же ТОО «Gulser Computers», ценовое предложение которого было выше, чем у конкурента.

Ratel.kz предполагает, что оба конкурса попадают под типичную схему договорных тендеров, в которых победитель определен задолго до подведения итогов, за исключением одного нюанса – в 2024 году в конкурс «залезли» ненужные игроки.

Отмечается также, что учредителями ТОО «Gulser Computers» являются Сергей Гулый и российская компания ООО «Синтелла». В связи с чем предполагается, что при закупке товаров через «Gulser Computers» имеются риски, что Казахстан может попасть под вторичные санкции.

Еще один любопытный факт: до контракта с министерством цифровизации в 2023 году ТОО «Gulser Computers» за 5 лет поставило техники для госорганов на сумму менее 300 млн тенге. Теперь же всего за два года компания получила контракты почти на 7 млрд тенге только от одного министерства.

СМИ не берутся утверждать, что Багдата Мусина отправили в отставку именно из-за этих тендеров. Однако данные госзакупки ведомства не могли не обратить на себя внимание.