Итоги государственного аудита эффективности систем пенсионного и социального обеспечения граждан рассмотрели на заседании Высшей аудиторской палаты (ВАП) под председательством Алихана Смаилова.
По данным пресс-службы ведомства, в стране ежегодно растёт как число получателей пенсий и социальных пособий, так и общий объём выплат. За последние пять лет средняя солидарная пенсия увеличилась на 37%, средняя базовая пенсия — на 45%, средняя пенсия из Пенсионного фонда — на 25%.
Средний размер государственных пособий вырос на 58%, выплаты из Фонда социального страхования — более чем в 2,5 раза.
При этом аудиторы отмечают ряд системных проблем, требующих доработки. Сообщается о необходимости активизировать заключение международных соглашений по обмену сведениями о получателях пенсий, что позволит минимизировать риск двойных выплат — в Казахстане и по месту гражданства.
Вместе с тем у аудиторов вызвали вопросы нестабильности пенсионных взносов среди самозанятых граждан. Отмечается, что от регулярности таких отчислений зависит достаточность накоплений к моменту выхода на пенсию.
Также аудит выявил недостатки в управлении активами Фонда социального страхования — ряд практик требует пересмотра или усиленного контроля. ВАП выявила случаи искусственного завышения доходов и количества мест работы для получения повышенных выплат по беременности и родам.
В некоторых случаях отчисления производились одновременно с трёх и даже десяти рабочих мест, а 169 человек числились более чем в 16 организациях.
Кроме того, установлены факты избыточного изъятия активов Фонда социального страхования из доверительного управления, что привело к неэффективному использованию средств на сумму свыше 216 млрд тенге.
Отсутствие нормы о предельном размере социальных выплат и недостаточное взаимодействие с органами госдоходов стали причиной потерь ещё 96 млрд тенге.
«Эффективность систем пенсионного и социального обеспечения снижает отсутствие интеграции с базами данных уполномоченных госорганов по вопросам получения сведений об умерших, получивших разрешение на выезд на ПМЖ, вставших на консульский учет и т.д. Этот вопрос требует доработки», — говорится в сообщении.
В целом по итогам аудита сотрудники ВАП выявили финансовые нарушения на сумму 5 млн тенге, неэффективное использование средств на 216,2 млрд тенге. Всего установлено 46 системных недостатков.
По 22 материалам подготовили документы для привлечения к административной ответственности, ещё два направили в правоохранительные органы.