Коммунистическая партия Китая (КПК) расширила антикоррупционную повестку, включив в неё чиновников, которые закрывают глаза на нарушения и избегают конфликтов ради сохранения собственной карьеры. Документ предусматривает более 200 мер по усилению партийной дисциплины, контролю за использованием власти и борьбе с коррупцией.
КОГО ЗАТРОНЕТ НОВАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
По данным South China Morning Post (SCMP), отдельное внимание партия уделила чиновникам, которых называют «лао хао жэнь» (lao hao ren), что можно перевести как «старые добрые люди».
Так называют должностных лиц, которые избегают принципиальных решений, не вступают в конфликты и предпочитают не замечать нарушения. По описанию издания, такое поведение связано со стремлением сохранить карьеру и общественное положение.
ЧТО ПРЕДУСМАТРИВАЕТ РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА
Как сообщает государственное агентство Xinhua, принятый документ состоит из восьми разделов и содержит более 200 мер. Он направлен на усиление контроля за полномочиями должностных лиц, устранение неформальных правил и повышение ответственности партийных организаций.
Отдельное место занимает борьба с так называемыми скрытыми формами коррупции. В частности, речь идёт об использовании посредников, или «белых перчаток», которые помогают скрывать незаконные связи и финансовые операции.
Также документ предусматривает противодействие коррупционным связям между чиновниками и представителями бизнеса после ухода государственных служащих с должностей. Власти отдельно обозначили риски, связанные с интернетом, виртуальными валютами, трансграничными потоками капитала и технологией блокчейн.
КАК ГОТОВИЛИ ДОКУМЕНТ
Подготовка резолюции заняла более восьми месяцев. Рабочую группу возглавил председатель КНР Си Цзиньпин.
В процессе разработки провели пять полноценных заседаний рабочей группы и 35 специализированных совещаний. Проект документа прошёл 36 редакций.
В ходе консультаций поступило 1 173 предложения от региональных органов, ведомств и представителей различных сфер. Из них в итоговый текст включили 208 предложений.
Кроме того, свои замечания представили отставные партийные руководители. Рабочая группа получила 58 комплектов предложений от бывших высокопоставленных государственных и партийных деятелей, а также 111 обращений от региональных и ведомственных структур.
МАСШТАБЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КАМПАНИИ
На пресс-конференции по итогам пленума представитель Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины Чжан Фухай сообщил о масштабах работы правоохранительных и надзорных органов.
По его данным, с 2012 года дисциплинарные и надзорные структуры зарегистрировали 8,105 млн дел и привлекли к дисциплинарной ответственности 7,922 млн человек. Среди них — 963 должностных лица, находившихся под контролем Центрального комитета КПК.
Только в 2025 году расследования затронули 115 чиновников министерского уровня и выше. Кроме того, дисциплинарные меры применили к 627 тыс. человек по делам о нарушениях и коррупции, затрагивающих непосредственные интересы населения. В том же году китайские органы начали расследование более 500 дел о трансграничной коррупции.
ПОЧЕМУ ИЗМЕНЕНИЯ ВАЖНЫ ДЛЯ РУКОВОДСТВА КИТАЯ
Новая резолюция принята примерно за год до ожидаемой крупной кадровой перестановки в руководстве КПК в 2027 году. На этом фоне усиление партийной дисциплины становится частью подготовки политической системы к следующему этапу обновления руководящих структур.
Вместе с тем международные аналитики обращают внимание на возможное противоречие в такой политике. Усиление контроля способно повысить ответственность чиновников, однако чрезмерное давление может также стимулировать бюрократическую осторожность и нежелание принимать самостоятельные решения.
Власти Китая заявляют, что усиление дисциплины не должно ограничивать инициативу добросовестных чиновников.
